摘要： 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。習近平總書記在閩工作時開創(chuàng)了一系列生動實踐,，取得了一系列豐碩成果,，形成了豐富的三農(nóng)...
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。習近平總書記在閩工作時開創(chuàng)了一系列生動實踐,，取得了一系列豐碩成果,，形成了豐富的“三農(nóng)”工作理念。黨的十九大對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了重大部署,，中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議明確了一系列重大舉措和重點任務(wù),。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略,，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開啟新時代鄉(xiāng)村振興新征程,。
打好特色牌
習近平總書記強調(diào),，特色農(nóng)業(yè)是福建農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在，也是福建農(nóng)業(yè)的亮點所在,，要切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),。我們牢記習近平總書記囑托，突出抓好四個方面：一是抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。習近平總書記當年精心培育起來的茶葉、水產(chǎn),、花卉苗木,、林竹、水果、畜禽,、蔬菜七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，已有水產(chǎn)、林竹,、水果,、畜禽、蔬菜五大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值均超千億元,。我們將充分發(fā)揮福建自然資源優(yōu)勢，突出特色,，堅持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng)，進一步調(diào)整品種結(jié)構(gòu),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,。力爭到2020年七大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1.5萬億元。二是抓品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),。組織實施種業(yè)創(chuàng)新工程,，積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提升發(fā)展4000個以上“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,，擴大安溪鐵觀音,、武夷巖茶、古田食用菌,、平和蜜柚,、福建百香果、建寧蓮子等全國知名品牌的影響力,，到2020年培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品150個以上,，打響“清新福建 綠色農(nóng)業(yè)”品牌。三是抓閩臺農(nóng)業(yè)合作,。高水平建設(shè)6個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,，對園區(qū)內(nèi)的臺資企業(yè)給予貸款貼息，設(shè)立專項資金吸引臺灣青年來園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，支持臺灣涉農(nóng)高校學生來園區(qū)實習,。加強臺灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具和經(jīng)營管理方式的推廣應(yīng)用,，促進特色農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益雙提升,。四是抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。多年來,，我們具體落實習近平總書記在閩工作時開創(chuàng)的治理“餐桌污染”,、建設(shè)“食品放心工程”和食品安全“八個體系”，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率保持在98%以上,，居全國前列,。我們將全面落實“四個最嚴”要求，堅持“產(chǎn)出來”“管出來”兩手抓,，堅持從田間到餐桌全鏈條嚴監(jiān)管,、全過程可追溯，把食品安全監(jiān)管工作落實到一企一業(yè),、一品一單,，確保老百姓“舌尖上的安全”。
扶好小農(nóng)戶
福建八山一水一分田,，人均耕地0.55畝,，很多都是“斗笠田”，小農(nóng)戶生產(chǎn)將長期存在,。我們圍繞小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，突出“兩手抓”：一手抓有效帶動，一手抓有效服務(wù),。有效帶動,，就是通過“一村一品”“一縣一業(yè)”引導小農(nóng)戶從分散生產(chǎn)轉(zhuǎn)向有組織有規(guī)模生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收,。古田縣將整個縣作為食用菌生產(chǎn)“大工廠”,，用工業(yè)化模式組織小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，食用菌總產(chǎn)值已突破百億元,，小農(nóng)戶約2/3的現(xiàn)金收入來自食用菌產(chǎn)業(yè),。下一步，我們將大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,，完善政策支持體系,，發(fā)展多樣化聯(lián)合與合作，把千家萬戶組織起來搞經(jīng)營,、闖市場,，共享規(guī)模經(jīng)營效益。有效服務(wù),，就是圍繞小農(nóng)戶需求,，培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織，強化對小農(nóng)生產(chǎn)的多元化專業(yè)化服務(wù)保障。安溪縣,、武夷山市通過進市場,、進基地、進平臺,、進課堂,、進銀行等“五進”服務(wù)，有效解決了小茶農(nóng)與社會化大生產(chǎn)的矛盾,，小農(nóng)戶60%的現(xiàn)金收入來自茶葉,。下一步，我們將加快構(gòu)建生產(chǎn)組織,、設(shè)施配套,、產(chǎn)品營銷三個體系，解決農(nóng)戶生產(chǎn)問題,；加快推行多元擔保、資源盤活,、保險擴面三個模式,，解決農(nóng)戶資金問題；強化農(nóng)業(yè)科技,、農(nóng)業(yè)信息,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三項服務(wù)，解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營保障問題,，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,。
唱好融合戲
黨的十九大提出要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。我們將立足實際,，唱好三臺戲：一是山海協(xié)作。認真踐行習近平總書記在閩工作時開創(chuàng)的山海協(xié)作,、聯(lián)動發(fā)展模式,，進一步深化掛鉤幫扶，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),，培育支柱產(chǎn)業(yè),，加強人才交流，推動沿海經(jīng)濟發(fā)達23個縣（市）對口幫扶23個省級扶貧開發(fā)重點縣,，確保貧困人口與全省人民一道邁入小康,。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相得益彰,。充分發(fā)揮政府和市場兩方面作用，積極引導更多資金、人才,、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動,，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。安排財政專項資金建立獎勵制度,，大幅增加山區(qū)人才薪酬收入,，使山區(qū)人才收入總體水平不低于沿海，促進山區(qū)人才多起來,、活起來,。加大對原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)的支持力度，在省級財政對老區(qū)蘇區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付占比達55%的基礎(chǔ)上,，今年開始逐年遞增5%,。三是產(chǎn)業(yè)融合。以高質(zhì)量發(fā)展為中心,，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能為重點,，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級,，推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游,、康養(yǎng)等多種功能,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，促進農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級,、全鏈條升值，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力,、競爭力和全要素生產(chǎn)率,。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)比例力爭從2016年的33∶40∶27調(diào)整為2020年的27∶43∶30，讓農(nóng)民更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,。
組好工作隊
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，關(guān)鍵要有一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,。我們將堅持好習近平總書記在閩工作時開創(chuàng)的科技特派員和下派村支書制度，不斷為“三農(nóng)”工作注入強大活力,。一是深入實施科技特派員制度,。在全省已有上萬科技特派員活躍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村第一線的基礎(chǔ)上，每年再選派1000名科技特派員到農(nóng)村開展科技扶貧,、精準扶貧,。鼓勵科技人員以技術(shù),、資金、信息入股等形式,，與農(nóng)民和專業(yè)合作社,、企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟利益共同體。二是深入實施下派村支書制度,。在省市縣三級累計選派1.8萬多名優(yōu)秀黨員干部擔任駐村第一書記,、實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和黨建基礎(chǔ)“雙薄弱”村全覆蓋的基礎(chǔ)上，進一步完善“干部駐村,、部門幫扶,、資金捆綁、政策扶持”制度,，推動駐村干部 “帶好一個班子,、建好一個機制、找好一條路子,、打好一個基礎(chǔ)”,，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
冀公網(wǎng)安備 13100302000519號
