關于醫(yī)藥問題總理最看重百姓的“基本”感受

 

2月14日國務院常務會議,，一上來兩個議題都與醫(yī)藥相關：部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，確定進一步扶持中醫(yī)藥發(fā)展措施,。

 

醫(yī)藥是直接事關民生的大產(chǎn)業(yè),。據(jù)有關部門當天會議上匯報的數(shù)字，改革開放以來我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入和利潤復合增長率長期保持在20%以上;“十二五”期間,，中藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過26%,。但與國際對比看，許多發(fā)達國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占GDP比重普遍在8%以上,，個別國家這一比重更高;而我國僅占5%多一點,，可以說其中潛力巨大。

 

國務院常務會議重點研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對于當前穩(wěn)增長的帶動作用,，是再自然不過的事情了,。然而一個值得注意的細節(jié)是，李克強總理在講話中,，特意調(diào)換了常規(guī)排序,，稱醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是“惠民生”，其次才是“穩(wěn)增長”,。

 

李克強2015年9月23日在洛陽考察河南科技大學第一附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院,，詢問幾位來此看病的城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民是否都有醫(yī)保，以及醫(yī)藥費報銷額度和自費比例等情況,?？偫碚f，健康是幸福的基礎,，生命是平等的,，無論是城鎮(zhèn)居民、職工還是農(nóng)民,，人人都應享有醫(yī)保服務,。

 

醫(yī)藥是老百姓的基本需求，屬于基本民生。產(chǎn)業(yè)發(fā)展當然可以帶動經(jīng)濟增長,，但它必須首先是為了滿足人民群眾的健康需求,，同時，它還事關整個社會的心理安定需求,?？偫淼谋硎觯还馐且粋€簡單的前后排列問題,，而是最直接也最樸素地體現(xiàn)了施政的情感基礎和邏輯次序——所謂“行大道,、民為本”。

 

不僅在施政理念上看重老百姓的“基本”,，針對文件的具體要求中,，李克強也強調(diào)“基本”。老百姓對醫(yī)藥事業(yè)的最基本感受,，無非兩個：價格和質(zhì)量,。總理的要求也正是緊貼著這兩者提出來的：關于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、中醫(yī)藥發(fā)展的指導意見和規(guī)劃綱要,，一定要與醫(yī)改緊密結合。唯如此,，才能最終落到服務人民健康這一根本宗旨之上,。“當前醫(yī)改最重要的是價格改革。價格問題盡管是沉疴舊疾,，一下子處理很難,，但必須堅決推進！”總理強調(diào)道,。

 

李克強還特意強調(diào)了基本藥物制度,。他說，群眾有抱怨,，醫(yī)藥質(zhì)量不行,。我國在某些高精尖醫(yī)藥上存在差距，這需要時間,，但必須補上基本藥物差距這塊短板,。“不能讓老百姓出國買感冒藥、創(chuàng)可貼這類現(xiàn)象長久發(fā)生,。要下決心,，闖過基本藥物這一質(zhì)量關。”當天常務會決定,，健全安全性評價和產(chǎn)品溯源體系,，強化全過程質(zhì)量監(jiān)管,，對標國際先進水平，實施藥品,、醫(yī)療器械標準提高行動,，尤其要提高基本藥物質(zhì)量;探索實施產(chǎn)品質(zhì)量安全強制商業(yè)保險。

 

會議對醫(yī)藥領域?qū)徟母镆蔡岢鲆?。簡政放權的根本目的是為了老百姓,。總理強調(diào),，不允許在“審批”名目下搞那么多五花八門的所謂“新藥”：“還不是為了漲價？,！”