會議認(rèn)為,,辦好中國的事情,,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中,,我們黨始終把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,,形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際,、密切聯(lián)系群眾,、批評和自我批評、民主集中制,、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗,,為保證黨在各個歷史時期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用,。新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,,同時一個時期以來,,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央身體力行,、率先垂范,,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證,。綜合分析,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則,。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會,、中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,,模范遵守黨章黨規(guī),,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持不忘初心,、繼續(xù)前進(jìn),,堅持率先垂范、以上率下,,為全黨作出示范,。
會議認(rèn)為,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的,、第一位的,。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障,。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來,對我們堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨方針,,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,做到立黨為公,、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用,。同時,,隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來,。黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循,。這幾年,我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅持全面從嚴(yán)治黨,,落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,積累了不少經(jīng)驗,,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實踐基礎(chǔ)。修訂工作時機(jī)成熟,、條件具備,,應(yīng)抓緊抓好,。
會議指出,,今年以來,在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,,各地區(qū)各部門按照黨中央部署,,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,取得了來之不易的成績,。上半年經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn),,企業(yè)效益有所回升,金融市場總體平穩(wěn)運行,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加,,人民生活繼續(xù)改善,社會大局保持穩(wěn)定。同時,,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,,存在一些必須高度重視的風(fēng)險隱患。當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)運行的新常態(tài)特征更加明顯,,我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯,堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,化壓力為動力,,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好。
會議強(qiáng)調(diào),,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),、微觀政策要活,、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,,通過實施適度擴(kuò)大總需求,、堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢,,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
會議強(qiáng)調(diào),,要堅持適度擴(kuò)大總需求,,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī),、靈活調(diào)控,,把握好重點、節(jié)奏,、力度,,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實各項減稅降費措施,,保證公共支出能力和力度,,發(fā)揮財政資金效應(yīng),,引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長,,著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要有效防范和化解金融風(fēng)險隱患,,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放,、管,、服”和財稅、金融,、創(chuàng)新,、國企等重點領(lǐng)域改革。全面落實“去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板”五大重點任務(wù),,通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,,提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,,增強(qiáng)核心競爭力,,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點任務(wù),,去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革,,去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來,降成本的重點是增加勞動力市場靈活性,、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù),。要堅持引導(dǎo)市場預(yù)期,,提高政策質(zhì)量和透明度,,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心,,特別要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度,,鼓勵民間投資,改善企業(yè)微觀環(huán)境,,創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭,、健康發(fā)展的市場環(huán)境,。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會事業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需,、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,。
會議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要,。各地區(qū)各部門要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來,,提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性,真抓實干,,敢于擔(dān)當(dāng),,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,把各項工作落到實處,。
會議還研究了其他事項,。