問：起草《條例》的總體思路是什么,？

答：一是平衡醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)雙方的合法權(quán)益,。二是關(guān)口前移,，通過加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，暢通醫(yī)患溝通渠道,，從源頭預(yù)防和減少糾紛,。三是充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決醫(yī)療糾紛中的主渠道作用，倡導(dǎo)以柔性方式化解醫(yī)療糾紛,，減少醫(yī)患對(duì)抗,，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

問：《條例》在醫(yī)療糾紛預(yù)防方面規(guī)定了哪些內(nèi)容？

答：從源頭上預(yù)防醫(yī)療糾紛,，是《條例》的一個(gè)重要內(nèi)容,。一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全的日常管理。二是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)中的醫(yī)患溝通,。

問：關(guān)于醫(yī)療糾紛的處理，《條例》作了哪些基本規(guī)范,？

答：一方面,，《條例》明確了處理醫(yī)療糾紛的原則、途徑和程序,?！稐l例》規(guī)定，處理醫(yī)療糾紛,，應(yīng)當(dāng)遵循公平,、公正、及時(shí)的原則,；發(fā)生醫(yī)療糾紛,，醫(yī)患雙方可以通過自行協(xié)商、人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法訴訟等途徑解決?！稐l例》明確了人民調(diào)解,、行政調(diào)解中的專家咨詢、鑒定等制度,，并與司法訴訟作了銜接,。另一方面，《條例》規(guī)范了醫(yī)療糾紛發(fā)生后的即時(shí)處置,?！稐l例》規(guī)定，發(fā)生醫(yī)療糾紛,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知患方病歷資料復(fù)制,、實(shí)物封存等規(guī)定。此外,，《條例》還對(duì)維護(hù)醫(yī)療秩序,、處置違法犯罪行為作了規(guī)定。

問：如何發(fā)揮人民調(diào)解在醫(yī)療糾紛處理中的主渠道作用,？

答：人民調(diào)解以相對(duì)柔性的方式解決糾紛,，緩解了醫(yī)患對(duì)抗,，有利于促進(jìn)醫(yī)患和諧；且具備快捷便利,、不收取費(fèi)用,、公信力較高以及專業(yè)性較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)?！稐l例》將這一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)范,，通過具體制度進(jìn)一步引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過人民調(diào)解解決醫(yī)療糾紛，規(guī)定：對(duì)分歧較大或者索賠數(shù)額較高的糾紛,，鼓勵(lì)醫(yī)患雙方通過人民調(diào)解的途徑解決,；人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費(fèi)用。

問：《條例》在統(tǒng)一規(guī)范訴訟前的醫(yī)療損害鑒定活動(dòng)方面規(guī)定了哪些內(nèi)容,？

答：《條例》根據(jù)醫(yī)學(xué)會(huì),、司法鑒定機(jī)構(gòu)均開展醫(yī)療損害鑒定的現(xiàn)實(shí)情況，從鑒定標(biāo)準(zhǔn),、程序和專家?guī)斓确矫婷鞔_開展鑒定的統(tǒng)一要求：鑒定應(yīng)由鑒定事項(xiàng)所涉專業(yè)的臨床醫(yī)學(xué),、法醫(yī)學(xué)等專業(yè)人員進(jìn)行；醫(yī)學(xué)會(huì)或司法鑒定機(jī)構(gòu)沒有相關(guān)專業(yè)人員的,，應(yīng)當(dāng)從衛(wèi)生,、司法行政部門共同設(shè)立的專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專業(yè)專家進(jìn)行鑒定。此外,，《條例》對(duì)出具虛假鑒定結(jié)論等違法行為,，設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。