征求意見稿規(guī)定,，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標,，嚴禁地方各級人民政府單純以學生考試成績和學校升學率考核教育行政部門和學校,，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學校依法依規(guī)予以問責。

征求意見稿提到,，近年來,，由于手機、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品(以下簡稱電子產(chǎn)品)的普及,，中小學生課內(nèi)外負擔加重等因素,，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升,，近視低齡化,、重度化日益嚴重，已成為一個關(guān)系國家和民族未來的大問題,。

征求意見稿提出的目標是,，到2023年，力爭實現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上,，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上,。到2030年,，實現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升,，6歲兒童近視率控制在3%左右,，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下,，高中生近視率下降到70%以下,，國家學生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)秀率達25%以上。

“各?。▍^(qū),、市）人民政府負責本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實，主要領(lǐng)導要親自抓,、負總責,，國務院與各省級人民政府簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責任書，地方各級人民政府逐級簽訂責任書,。”

征求意見稿對政府,、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、家庭,、學生等相關(guān)方面提出要求。

其中,，對家庭提出要控制電子產(chǎn)品使用,，并明確指出要有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產(chǎn)品，單次不宜超過15分鐘,，每天累計不宜超過1小時,；要保障孩子睡眠時間，確保小學生每天睡眠10個小時,、初中生9個小時,、高中生8個小時等

對學校，征求意見稿提出要減輕學生學業(yè)負擔,，并要求小學一二年級不留書面作業(yè),，三至六年級書面作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘,；嚴格控制義務教育階段校內(nèi)考試次數(shù)，小學一二年級每學期不得超過1次,，其他年級每學期不得超過2次等,。

征求意見稿要求，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立視力檔案,，規(guī)范診斷治療,，加強健康教育,。2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上,。

征求意見稿還要求,，學生要強化健康意識，養(yǎng)成健康習慣,。

征求意見稿還對教育部,、國家衛(wèi)生健康委員會、體育總局,、財政部等部門的工作做了規(guī)定,。