國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會議,，確定穩(wěn)定糧食生產(chǎn)增加種糧收入的措施,，保障糧食安全和農(nóng)民利益,；部署以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級，培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需,；決定推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務結(jié)合,，更好保障老有所醫(yī)老有所養(yǎng)；通過《地圖管理條例（草案）》,。

會議指出,，我國糧食連年增產(chǎn),，今年再獲豐收，有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善,，但也存在庫存大幅增加,、價格下降等問題。當前正值秋收冬種,，要多措并舉,，切實保護農(nóng)民利益和種糧積極性。一要抓好秋糧收購,，加大倉儲設施建設投入,，加快在建糧庫和維修改造進度，按需追加跨省移庫計劃,，加大北糧南運,，抓緊出臺鼓勵加工企業(yè)入市購糧政策，嚴查“打白條”,、壓級壓價,，防止“賣糧難”。二要穩(wěn)妥消化現(xiàn)有庫存,，將符合條件的臨儲玉米劃轉(zhuǎn)為國家一次性儲備,。加強糧食倉儲管理，確保儲糧安全,。三要做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，加快灌排設施等水利建設，加強農(nóng)資保供,。加大高標準農(nóng)田建設投入,，重點向主產(chǎn)區(qū)傾斜。四要改革糧食價格形成和收儲機制,，完善玉米,、大豆補貼政策，小麥,、稻谷等口糧品種明年繼續(xù)實行最低收購價政策,。五要推動南方掛坡地退耕還林，推進休耕及玉米與大豆輪作,，擴大“糧改飼”試點范圍,，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

會議認為,，圍繞消費新需求,，創(chuàng)新消費品等相關產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)供給，能夠豐富群眾生活、釋放內(nèi)需潛力,、彌補民生短板,、推動工業(yè)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升。會議確定,，一是以改革創(chuàng)新破除制約消費擴大的體制機制障礙,。加快教育、衛(wèi)生,、文化等事業(yè)單位分類改革,，該轉(zhuǎn)企的盡快轉(zhuǎn)企，全面放寬民間資本的市場準入,，分領域逐步減少,、放寬、放開對外資的限制,，支持新技術新工藝新材料應用,，增加優(yōu)質(zhì)新型產(chǎn)品和生活服務等有效供給。以加快戶籍制度改革帶動住房,、家電等消費,。二是優(yōu)化消費環(huán)境。全面提高標準化水平,，以更嚴的標準和監(jiān)管強化企業(yè)主體責任,，促進消費品質(zhì)量的提升，建立全國統(tǒng)一的信用信息共享平臺,，推進跨地區(qū),、跨部門信用獎懲聯(lián)動，營造公平競爭環(huán)境,，保護知識產(chǎn)權,，嚴懲假冒偽劣、價質(zhì)不符等行為,，維護消費者權益,，使消費者放心消費，從而更好拉動內(nèi)需,。三是加大財稅,、金融等政策支持，發(fā)展消費信貸,，將消費金融公司試點推廣至全國,。四是暢通商品進口渠道，擴大群眾歡迎的日用消費品等進口,，增設口岸進境免稅店,，落實和完善境外旅客購物離境退稅政策,。

會議指出,，推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合,，是深化醫(yī)改、應對老齡化,、增進億萬家庭福祉的惠民舉措,，也能帶動大量就業(yè)。會議確定,，一是促進醫(yī)養(yǎng)融合對接,。醫(yī)療機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預約就診綠色通道，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的醫(yī)療機構(gòu)可作為醫(yī)院康復護理場所,。支持養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定開辦老年病,、康復、中醫(yī)醫(yī)院和臨終關懷機構(gòu)等,。推進基層醫(yī)療機構(gòu)與社區(qū),、居家養(yǎng)老結(jié)合，為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務,。二是鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),，支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)將公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復、老年護理等機構(gòu),。三是強化投融資,、用地等支持，擴大政府購買基本健康養(yǎng)老服務,，創(chuàng)新長期護理保險等產(chǎn)品,。會議決定，在全國每個省份至少選擇一個地區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點示范,。

會議通過《地圖管理條例（草案）》,。草案對地圖編制、審核,、出版等作了規(guī)定,。