王宏強(qiáng)在廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院出庭受審
原標(biāo)題:放行六千“病車”牟利2200萬元丨起底佛山車檢黑幕后的“公安大佬”
“新華社發(fā)布”客戶端廣州8月26日專電 約200元的汽車安全技術(shù)檢測(cè)登記表,,被以3倍多的高價(jià)隨意出售,;近6000輛“病車”輕易通過年審搖身變合格……小小的車輛檢測(cè)站背后,竟是公安局原副局長(zhǎng)持干股,、享分紅,。
日前,廣東省佛山市公安局原副局長(zhǎng)王宏強(qiáng)涉嫌受賄案在廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院公開審理,。庭審進(jìn)行5個(gè)半小時(shí),,法庭未當(dāng)庭宣判。由于案涉車輛年檢腐敗,,職位高且收受賄賂巨大,,王宏強(qiáng)被稱為“佛山車輛年檢黑幕”背后的“大佬”。
檢測(cè)站:3倍出售登記表放行六千“病車”牟利2200萬元
2013年,,佛山市政協(xié)對(duì)部分汽車檢測(cè)站進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)車輛年審存在“花高價(jià)請(qǐng)中介代辦”現(xiàn)象。隨著市紀(jì)委的立案查處和市檢察院的偵查,,該市機(jī)動(dòng)車年檢黑幕逐漸被拉開,。
高價(jià)出售檢測(cè)登記表牟利。佛山市物價(jià)局定價(jià)為每張180元至230元的《佛山市禪城區(qū)汽車安全技術(shù)檢測(cè)登記表》,,在部分檢測(cè)站以每張500元至800元不等的高價(jià)對(duì)外出售,。
出假證明違規(guī)放行不合格車輛,。據(jù)行賄人在庭審中供述,通過檢測(cè)站工作人員,,對(duì)購(gòu)買高價(jià)表年審的大量安全性能不合格,、尾氣排放不達(dá)標(biāo)或擅自改裝等問題的車輛,使用冒充頂替或修改數(shù)據(jù)等造假手段使檢測(cè)的各項(xiàng)指標(biāo)合格,,后出具虛假的《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)記錄表》,、《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》等證明文件,從而使不合格車輛違規(guī)通過檢驗(yàn),。
2011年5月至2013年4月間,,佛山市泓信摩托車檢測(cè)服務(wù)有限公司羅南分公司,索取或非法收受高額檢測(cè)費(fèi)用后,,僅使用造假作弊軟件系統(tǒng)通過年審的不合格車輛就高達(dá)5640輛,。據(jù)代為管理該站的黃國(guó)年供述,兩年時(shí)間,,該檢測(cè)站實(shí)際經(jīng)營(yíng)者李勁獲利約2200萬元,。
而為在這些檢測(cè)站“撐腰”的,就是王宏強(qiáng),。他因在檢測(cè)站持干股,、享分紅,于2013年10月被紀(jì)委“雙規(guī)”,,11月19日被拘留,,12月被廣東省人民檢察院決定逮捕。
背后“大佬”:持干股,、享分紅多渠道受賄近500萬元
檢察機(jī)關(guān)指控,,1997年至2013年間,王宏強(qiáng)在任職佛山市公安局車管所副所長(zhǎng),、交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng),、支隊(duì)長(zhǎng)至公安局副局長(zhǎng)期間,利用其職務(wù)便利,,非法收受他人所送人民幣,、港幣、歐元,、美金等,,總計(jì)折合人民幣476萬余元。
法庭上,,公訴人指控王宏強(qiáng)通過三種模式累計(jì)受賄15起,。
——以“投資分紅”名義收受檢測(cè)站賄賂。2004年,王宏強(qiáng)在擔(dān)任佛山市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)時(shí),,接受佛山市禪東機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)者甄小勇以“投資分紅”名義所送的人民幣164萬元,、美金5000元、歐元5000元,。2007年至2013年,,王宏強(qiáng)接受佛山市泓信摩托車檢測(cè)服務(wù)有限公司和羅南檢測(cè)站實(shí)際經(jīng)營(yíng)者李勁以“投資分紅”的名義所送170萬元。此外,,2009到2013年間,,還先后6次收受甄小勇、李勁等5名檢測(cè)站經(jīng)營(yíng)者30萬元,,為車輛年檢業(yè)務(wù)提供方便,。
——關(guān)照駕校、汽車銷售公司等單位收好處費(fèi),。為駕校增加考試學(xué)員名額,、提高駕校收益,為汽車銷售公司等在車輛上牌,、審批速度,、辦理車展巡游、車輛違章處理提供方便,,為“車主小秘書”經(jīng)營(yíng)者在佛山開展業(yè)務(wù)予以關(guān)照,共收受周燕卿,、李秀朵,、鐘濤等15名經(jīng)營(yíng)者或公司所送共計(jì)人民幣94.43萬元、港幣4萬元,。
——借提拔,、調(diào)動(dòng)接受下屬行賄。2010年間,,王宏強(qiáng)在擔(dān)任佛山市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)時(shí),,收受原佛山市公安局車管所檢審中隊(duì)指導(dǎo)員林玉宇所送2萬元;2013年春節(jié)前,,王宏強(qiáng)時(shí)任佛山市公安局副局長(zhǎng),,收受下屬交警支隊(duì)車輛管理所考試中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)潘錦雄所送5萬元。
車輛年檢腐敗頻發(fā)“網(wǎng)上車管所”如何降低風(fēng)險(xiǎn),?
隨著機(jī)動(dòng)車保有量的急劇增長(zhǎng),,車輛年檢、發(fā)放駕照,、機(jī)動(dòng)車檢測(cè),,在車輛管理部門一系列權(quán)力籠罩之下形成一個(gè)巨大的市場(chǎng),車管所也因此成為腐敗高發(fā)地。
2013年初,,廣東省湛江市公安局車管所原所長(zhǎng)梁志雄涉嫌受賄被移送檢察機(jī)關(guān),,全所42名駕駛證主考官全部涉案,合計(jì)上繳“紅包”2100多萬元,;2013年6月,,廣州市公安局交警支隊(duì)車輛管理所原副所長(zhǎng)孔防軍因受賄罪被判有期徒刑6年,上至廣州市公安局原副局長(zhǎng)何靖,、下至普通民警等8名公安人員涉案,,機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站經(jīng)營(yíng)者賄賂相關(guān)工作人員,10萬輛次“病車”通過檢測(cè),。
記者梳理發(fā)現(xiàn),,多數(shù)涉及車管所的案件中,均離不開“中介”的“牽線搭橋”,。廣州市公安局副局長(zhǎng)逯峰說,,所謂中介,其實(shí)就是車管所和公眾之間信息不對(duì)稱的必然產(chǎn)物,。如果信息公開透明了,,老百姓自然就不會(huì)去找中介。
廣州車管所窩案發(fā)生后,,廣州市公安局大力推進(jìn)“網(wǎng)上車管所”,,著力消除車管所與公眾之間的信息不對(duì)稱。逯峰說,,比如在車輛檢測(cè)方面,,所有檢測(cè)站全部公開,所有檢測(cè)全部預(yù)約,,再根據(jù)預(yù)約的“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行合理分配,,提高各個(gè)檢測(cè)站的綜合利用率,減少人為干預(yù),。
再比如,,過去駕校常通過“關(guān)系疏通”,可將部分學(xué)員安排提前考試,,如今學(xué)員全部通過“網(wǎng)上車管所”進(jìn)行預(yù)約,,杜絕了考試時(shí)間安排中的人為因素,可防止教練,、駕校向車管所輸送利益,。
“車管所涉及的利益鏈很長(zhǎng),一旦有違法,,涉及的利益也很大,,后果很可怕,。”逯峰說,“我們希望通過網(wǎng)上辦理這種不見面的方式,,著力于提高效率,、杜絕腐敗,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)降到最低,。”