確保完整監(jiān)管裸地動態(tài)變化，幫助從源頭治理揚(yáng)塵等粗顆粒物；為全國首個(gè)大范圍應(yīng)用該技術(shù)城市

　一個(gè)典型的建筑施工地塊動態(tài)變化遙感監(jiān)測圖,。北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心遙感室供圖

　　北京正在構(gòu)建天地空一體化監(jiān)測體系來治理大氣污染：覆蓋全市16個(gè)區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的35個(gè)自動監(jiān)測子站,，覆蓋全部街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1000余個(gè)PM2.5和粗顆粒物(TSP)高密度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)微站,，1.2萬輛重型車被納入車輛排放監(jiān)控平臺,，各類工地安裝2500余套揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每月對全市各區(qū)1400余條道路塵負(fù)荷情況開展走航監(jiān)測……越來越多的藍(lán)天,，正是得益于這些細(xì)微的工作,。

　　“一個(gè)大相機(jī)在空中一照，北京全市的裸地就盡收眼底,。”北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心遙感室主任李令軍近日透露,，目前北京成為全國首個(gè)大范圍應(yīng)用遙感技術(shù)動態(tài)監(jiān)管全市裸地,、輔助揚(yáng)塵治理的城市。未來將利用遙感監(jiān)測裸地的不同階段,，研究針對性治理措施,。

　　一個(gè)月“掃”一遍

　　北京最早利用衛(wèi)星遙感技術(shù)開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)，始于2002年,，對沙塵,、秸稈焚燒等項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)監(jiān)測。

　　“說白了,，就是個(gè)空中的照相機(jī),。”李令軍抬起手作出個(gè)照相機(jī)的樣子，“空中的相機(jī)覆蓋面很廣,，想拍哪兒就拍哪兒,，一目了然。”

　　2006年起,，北京著手遙感監(jiān)測裸地?fù)P塵,，最初對全市裸地一年“掃”一遍，再利用數(shù)據(jù)分析解譯等方式,，分辨出全市的裸地?cái)?shù)據(jù),。

　　其后增加到一年兩遍、四遍,，去年夏天開始加密到每月一遍,。李令軍介紹，對北京這么大面積的區(qū)域,，這已經(jīng)是目前利用亞米級高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)可以做到的最快極限,，因?yàn)閺臄?shù)據(jù)獲取到裸地解譯過程十分繁瑣、復(fù)雜,，最少也需要一個(gè)月,。

　　為什么要監(jiān)管裸地？裸地,，就是沒有植物生長的裸露地面,，可能是沒有苫蓋到位的工地或者是人為擾動形成的裸地，長期以來是揚(yáng)塵等粗顆粒物的主要來源之一,。北京最新PM2.5源解析顯示，本地來源中,，移動源,、揚(yáng)塵源、工業(yè)源,、生活面源和燃煤源分別占45%,、16%,、12%、12%和3%,。揚(yáng)塵,，是除了本地移動源之外，最大的源頭,。

　　由于揚(yáng)塵污染存在隨機(jī)性以及短期內(nèi)變化快等特點(diǎn),，其監(jiān)管長期以來存在難點(diǎn)。

　　體現(xiàn)城市精細(xì)化管理水平

　　降塵,，是一個(gè)城市清潔度的標(biāo)志,，直接影響空氣質(zhì)量。

　　北京市生態(tài)環(huán)境局土壤處副處長王愛平介紹,，由于裸地有一定的生命周期,，起初一年或者半年“掃”一遍，無法完整監(jiān)管裸地的動態(tài)變化,，尤其是施工工地,，如果頻次不夠高，難免會漏掉一些工程階段,。

　　目前來看,，一月一“掃”的衛(wèi)星遙感監(jiān)測的數(shù)據(jù)非常準(zhǔn)確。不過,，有時(shí)衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的疑似裸地,，并不都是能夠形成揚(yáng)塵的裸地。王愛平舉例,，比如像河道中的鵝卵石,，衛(wèi)星遙感圖像可能和裸地類似，這就需要人為去現(xiàn)場核實(shí),。“目前我們也會對發(fā)現(xiàn)疑似裸地問題較多的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),，督促屬地現(xiàn)場開展核實(shí)，對確實(shí)存在問題的裸地進(jìn)行整治,。”

　　“有的區(qū)為了監(jiān)管揚(yáng)塵,，每個(gè)月都迫不及待地問我們要數(shù)據(jù)。”王愛平認(rèn)為,，揚(yáng)塵監(jiān)管有很多手段,，衛(wèi)星遙感監(jiān)測治理揚(yáng)塵，是輔助手段之一,，體現(xiàn)了城市精細(xì)化管理水平,。

　　■ 追訪

　　遙感監(jiān)管揚(yáng)塵有何優(yōu)劣？

　　不受時(shí)間,、地點(diǎn)限制,，但受天氣影響比較大

　　李令軍介紹,，在地面上人工監(jiān)管揚(yáng)塵，有時(shí)因?yàn)楦鞣N因素,，比如太偏僻或者工地閉鎖,，無法到達(dá)、進(jìn)入現(xiàn)場,。相比之下,，遙感不受時(shí)間、地點(diǎn)限制,，也不需要很多人力協(xié)助,，覆蓋面廣，監(jiān)測起來比較快捷,、便利,。

　　不過，衛(wèi)星也有短板,，受天氣影響比較大,，比如夏季云層較厚的陰雨天，就會拍不到地面情況,。遙感在宏觀上有優(yōu)勢,，但是微觀上，精度不如地面監(jiān)測,。所以,，遙感只是揚(yáng)塵監(jiān)管的輔助手段之一。

　　下一步有什么計(jì)劃,？

　　監(jiān)測京津冀各類污染排放源

　　李令軍說,，目前正在研究利用遙感來監(jiān)測施工工地的不同階段。比如從剛開始拆遷到土石方,、建設(shè)以及收尾階段,，不同階段揚(yáng)塵產(chǎn)生量以及對環(huán)境的影響不同，需要更進(jìn)一步分析針對每個(gè)階段的治理措施,。

　　另外,，針對京津冀區(qū)域?qū)用婵梢员O(jiān)測整個(gè)區(qū)域各類污染排放源。對突發(fā)性環(huán)境事件也可以輔助對污染的監(jiān)測,、預(yù)警以及影響評估等,。

　　■ 對話

　　1.2萬輛重型車納入排放監(jiān)控平臺

　　治理大氣污染離不開科技，長期以來,，北京堅(jiān)持科技治理大氣污染,，極大提高了治理效率。除了揚(yáng)塵，北京還在哪些領(lǐng)域應(yīng)用科技手段,？新京報(bào)記者就此專訪了北京生態(tài)環(huán)境局大氣處處長李翔。

　　“超標(biāo)車黑名單”將持續(xù)更新

　　新京報(bào)：此前北京表示將構(gòu)建天地空一體化的大氣環(huán)境監(jiān)測體系,，目前進(jìn)展如何,？

　　李翔：目前北京已建成覆蓋全市16個(gè)區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的35個(gè)自動監(jiān)測子站，自動監(jiān)測PM2.5,、PM10,、SO2、CO,、NO2,、O3(臭氧)等6項(xiàng)主要污染物。近兩年,，北京還建成了覆蓋全部街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1000余個(gè)PM2.5和粗顆粒物(TSP)高密度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)微站,，監(jiān)測各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)PM2.5和TSP濃度數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)頁,、手機(jī)APP等方式將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)向各區(qū),、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開放共享，支持屬地大氣污染防治精細(xì)化管理工作,。

　　下一步,，北京將結(jié)合新一代高時(shí)空分辨率衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)垂直網(wǎng)絡(luò),、高精度氣象觀測等技術(shù),，健全天地空一體化的大氣環(huán)境治理監(jiān)測體系，構(gòu)建市,、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　新京報(bào)：在“污染大戶”重型車監(jiān)管上,，會采用相關(guān)科技手段嗎,？

　　李翔：北京從去年4月20日起對重型柴油車實(shí)施“閉環(huán)管理”，將超標(biāo)排放車輛全部納入“超標(biāo)車黑名單”數(shù)據(jù)庫,，并提示車主進(jìn)行維修治理,，對復(fù)檢不合格的外埠超標(biāo)車輛不得辦理進(jìn)京手續(xù)，對復(fù)檢不合格的北京超標(biāo)車輛開展入戶精準(zhǔn)執(zhí)法,。利用新技術(shù)精準(zhǔn)執(zhí)法,，建立完善重型柴油車車載診斷系統(tǒng)(OBD)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，1.2萬輛重型車納入車輛排放監(jiān)控平臺,，通過平臺監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為線索并精準(zhǔn)執(zhí)法,。

　　下一步，北京將持續(xù)更新“超標(biāo)車黑名單”數(shù)據(jù)庫；進(jìn)一步擴(kuò)大重型柴油車排放監(jiān)控平臺監(jiān)控范圍,，不斷提高移動源精準(zhǔn)執(zhí)法效率,；加強(qiáng)機(jī)動車排放實(shí)驗(yàn)室檢測能力建設(shè)，加快推進(jìn)北京機(jī)動車排放實(shí)驗(yàn)室(二期)建設(shè)工程,，提升對重型柴油整車等的檢測監(jiān)管能力,。

　　每月通報(bào)道路塵負(fù)荷“黑榜”

　　新京報(bào)：如何繼續(xù)推進(jìn)揚(yáng)塵精細(xì)化管理？

　　李翔：目前北京市住建委會同相關(guān)行業(yè)主管部門推進(jìn)構(gòu)建全市統(tǒng)一的揚(yáng)塵可視化,、智能化監(jiān)管平臺,，已在各類工地安裝2500余套揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)安裝635套渣土車自動識別監(jiān)控系統(tǒng),，并與城管執(zhí)法部門建立平臺共享與線索交辦機(jī)制,，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的施工工地?fù)P塵問題。北京每月對全市各區(qū)1400余條道路塵負(fù)荷情況開展走航監(jiān)測,，對道路塵負(fù)荷結(jié)果排名靠后的道路,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行排名通報(bào)，促進(jìn)本市道路清掃保潔水平提升,。

　　下一步將繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)粗顆粒物濃度,、道路塵負(fù)荷走航監(jiān)測等結(jié)果排名通報(bào)，加強(qiáng)屬地?fù)P塵污染防治責(zé)任落實(shí)與精細(xì)化管理,。

　　新京報(bào)：如何利用科技手段提高執(zhí)法效率,？

　　李翔：北京通過衛(wèi)星遙感、地面PM2.5高密度監(jiān)測網(wǎng)與污染源點(diǎn)位等綜合數(shù)據(jù)集成,，篩選,、識別出PM2.5濃度較高的“熱點(diǎn)網(wǎng)格”區(qū)域，通過“熱點(diǎn)網(wǎng)格”微信推送群,、“熱點(diǎn)網(wǎng)格”APP向各區(qū)及時(shí)推送預(yù)警和報(bào)警信息,，指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員精準(zhǔn)打擊大氣類違法行為。

　　下一步將繼續(xù)推進(jìn)PM2.5“熱點(diǎn)網(wǎng)格”技術(shù)應(yīng)用,，研究推進(jìn)道路車載走航監(jiān)測顆粒物,、揮發(fā)性有機(jī)物等快速檢測方法，應(yīng)用在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中,。