顧朝曦表示,，解決“村霸”和宗族惡勢力問題，需要各級各部門各司其職,、齊抓共管,、形成合力。民政部將認真貫徹落實日前印發(fā)的《中共中央　國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》精神,，堅持部門協(xié)同,、多方協(xié)作和標本兼治、打防并舉的工作思路,，在加強和完善農(nóng)村社區(qū)治理中有效預(yù)防和懲治“村霸”和宗族惡勢力,。具體有四項舉措：

一是進一步加強村委會換屆選舉指導(dǎo)監(jiān)督。指導(dǎo)各地結(jié)合實際制定完善村委會成員候選人資格條件,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾堅決抵制并將“村霸”和宗族惡勢力排除在候選人之外,，真正把辦事公道、廉潔奉公,、遵紀守法,、熱心為村民服務(wù)的人選進村委會。對黑惡勢力通過沖擊會場,、恐嚇選民,、拉票賄選等方式操縱、干擾,、妨害,、破壞選舉,，假借選舉活動從事刑事犯罪活動的，將會同有關(guān)部門依法堅決予以打擊,。對村委會班子成員中有涉黑涉惡行為的,，一經(jīng)查實，將啟動相應(yīng)程序,，及時終止其職務(wù),，堅決予以清理。

二是進一步加強村委會規(guī)范化建設(shè),。繼續(xù)指導(dǎo)各地健全村委會組織體系,，充分發(fā)揮人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會在維護農(nóng)民權(quán)益,、構(gòu)建農(nóng)村秩序,、保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮中堅力量的作用。進一步深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,，引導(dǎo)群眾依法表達意見,，鼓勵村民堅決同“村霸”和宗族惡勢力欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里的行為做斗爭,。指導(dǎo)各地充分發(fā)揮村民自治章程,、村規(guī)民約等社會規(guī)范的積極作用，大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,，不斷提高村級組織法治化建設(shè)水平,，堅決掃除“村霸”和宗族惡勢力滋生蔓延的土壤,。

三是進一步加強村財產(chǎn)管理,。指導(dǎo)各地建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，明確工作職責(zé)和監(jiān)督權(quán)限,，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容和工作程序,，健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機制。深化村務(wù)公開民主管理,，重點加強對房屋拆遷,、土地征收、村集體資源和資產(chǎn)開發(fā),、國家惠農(nóng)工程項目以及村級組織選舉與村務(wù)財務(wù)管理等的監(jiān)督,，防止“村霸”和宗族惡勢力干預(yù)、操縱村級事務(wù),，侵犯村民權(quán)益,。

四是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理機制。貫徹落實意見“弘揚社會主義法治精神,，堅持運用法治思維和法治方式推進改革,，建立懲惡揚善長效機制,，破解城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題”的基本原則和“防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理”的工作要求，構(gòu)建多方參與,、開放包容的農(nóng)村社區(qū)治理機制,。健全“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員,、大學(xué)生“村官”參與機制,，拓寬農(nóng)村“五老”人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、鄉(xiāng)賢人士等優(yōu)秀人才參與渠道,，引導(dǎo)農(nóng)村居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)管理，凝聚農(nóng)村社區(qū)治理“正能量”,。建立健全社區(qū)道德評議機制,，發(fā)展社區(qū)鄰里互助和志愿服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)教育內(nèi)容和形式,，推動形成健康向上的農(nóng)村社區(qū)文化和公共精神,。