《規(guī)劃》指出,，“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段,，也是我國(guó)老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略窗口期,。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、全民行動(dòng)，著力加強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的各方面工作,，著力完善老齡政策制度,，著力加強(qiáng)老年人民生保障和服務(wù)供給,，著力發(fā)揮老年人積極作用，著力改善老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)支撐條件,，確保全體老年人共享全面建成小康社會(huì)新成果,。

《規(guī)劃》提出，到2020年,，多支柱,、全覆蓋、更加公平,、更可持續(xù)的社會(huì)保障體系更加完善,，居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，有利于政府和市場(chǎng)作用充分發(fā)揮的制度體系更加完備,，支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會(huì)環(huán)境更加友好,，及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì),、綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)基礎(chǔ)更加牢固。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,，政府運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)占比不超過(guò)50%，護(hù)理型床位占比不低于30%,，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%,，經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人口比例達(dá)到20%以上，老年志愿者注冊(cè)人數(shù)占老年人口比例達(dá)到12%,，城鄉(xiāng)社區(qū)基層老年協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)90%以上,。