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2016年,,老百姓的“錢袋子”怎么樣?

發(fā)布時間:2016-12-29 17:02:44      來源:新華每日電訊
摘要: 在即將過去的一年里,,老百姓的錢袋子發(fā)生了哪些變化,?新華視點記者了解到,,一年來,一系列收入分配改革接連出臺:社保降費加速推進(jìn)...
        在即將過去的一年里,,老百姓的“錢袋子”發(fā)生了哪些變化,?“新華視點”記者了解到,一年來,,一系列收入分配改革接連出臺:社保降費加速推進(jìn),,“兜底”收入標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)上調(diào),以擴(kuò)大中等收入人群為主要目標(biāo)之一的收入分配改革效果正在顯現(xiàn),。有專家認(rèn)為,,2016年是收入分配制度改革的“加速推進(jìn)年”。

       
收入分配改革政策“重頭戲”頻出

  
        數(shù)據(jù)顯示,,今年前三季度,,全國居民人均可支配收入17735元,同比名義增長8.4%,。扣除價格因素實際增長6.3%,,城鄉(xiāng)居民收入與GDP增速基本同步,。與此同時,地區(qū)收入的差距在縮小,。從已公布的前三季度數(shù)據(jù)看,,西部地區(qū)收入增速較高,貴州,、青海兩地城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入名義增速達(dá)9%,,領(lǐng)跑全國。

收入增長背后是一系列收入分配制度改革的落地推動,。

一年來,,收入分配改革政策“重頭戲”頻出,。《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》等改革政策接連發(fā)布,,瞄準(zhǔn)技能人才,、農(nóng)民、科研人員,、企業(yè)經(jīng)營管理人員等多個群體分類施策,,帶動城鄉(xiāng)居民增收。

社保降費加速推進(jìn),。國務(wù)院4月中旬的常務(wù)會議決定,,階段性降低企業(yè)社保繳費費率等繳存比例,為市場主體減負(fù),、增加職工現(xiàn)金收入,。在去年基礎(chǔ)上,從今年5月1日起兩年內(nèi),,對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與失業(yè)保險繳費費率,,予以階段性降低。

失業(yè)保險金,、養(yǎng)老金提高,。今年以來,河北,、天津,、青海等省份宣布提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),漲幅從幾十元到幾百元不等,。人社部,、財政部印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金,,總體增長水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右,,全國1億多企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險待遇得到了提高。

        中等收入群體“擴(kuò)容”導(dǎo)向明顯

擴(kuò)大中等收入群體是我國收入分配的主要政策目標(biāo),。隨著一系列收入分配制度改革的出臺,,以公職人員、技術(shù)技能人才和企業(yè)經(jīng)營管理人員為代表的中等收入群體增收,、“擴(kuò)容”導(dǎo)向明顯,。

——多個省份公務(wù)員工資調(diào)整。目前,,北京,、湖南、福建,、山西等多個省份已完成公務(wù)員工資調(diào)整,,職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和級別工資均有所提高,。

——技能人才、科研人員,、企業(yè)經(jīng)營管理人員等在改革中獲利明顯,。根據(jù)智聯(lián)招聘發(fā)布的2016年秋季中國雇主需求與白領(lǐng)人才供給報告,全國34個主要城市的白領(lǐng)平均薪酬為稅前7531元,,北京以9886元的月薪位居第一,。報告顯示,2016年以來各地企業(yè)發(fā)布的平均薪酬水平一直處于上升趨勢,,春,、夏、秋三季的平均薪酬分別為7018元,、7233元和7531元,,環(huán)比分別上漲3.9%、3.1%和4.01%,。

——藍(lán)領(lǐng)工人收入持續(xù)增長,,不少人順利跨入中等收入群體。58集團(tuán)發(fā)布的《2016-2017年度藍(lán)領(lǐng)招聘市場白皮書》顯示,,2016年藍(lán)領(lǐng)群體薪資較去年同期增長12%,,月均收入為4260元。上海,、北京最高,,月均收入接近5500元。在藍(lán)領(lǐng)收入增速最快的十個城市中,,武漢漲幅最高,,達(dá)到17.6%,南京,、合肥兩個城市增幅緊隨其后,。收入較高的上海、杭州,、福州漲幅也較大,,均超過15%。
 
       經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給收入分配帶來哪些挑戰(zhàn),?

2016年收入分配改革總體取得明顯突破,同時,,一些挑戰(zhàn)也值得關(guān)注,。

首先,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加速度放緩,。業(yè)內(nèi)專家分析,,自2012年以來,我國居民人均可支配收入增幅持續(xù)放緩,,從2012年的10.6%降至2015年的7.4%,。2016年前三季度的數(shù)據(jù)延續(xù)了這一趨勢。

這對低收入群體的影響更加明顯,。比如,,截至12月初,遼寧,、江蘇,、天津等多個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅10.7%,。不過,,調(diào)整的省份數(shù)量明顯少于往年,調(diào)整漲幅也低于過去5年的平均漲幅,。

此外,,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,部分行業(yè)去產(chǎn)能,、調(diào)結(jié)構(gòu),,將給就業(yè)和增收帶來較大壓力。中國勞動學(xué)會副會長蘇海南表示,,今年受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及產(chǎn)業(yè)政策等影響,,鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能影響相關(guān)從業(yè)人員工資收入,,部分大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下降使部分地區(qū)增收困難,,城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移凈收入增速有所放緩。

另外,,盡管我國城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,,但基尼系數(shù)仍處于國際較高水平。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳宗勝說,,盡管近年來農(nóng)村居民收入增速多次“跑贏”城鎮(zhèn)居民,,但城鄉(xiāng)差別絕對數(shù)仍然較大,“目前社會群體之間收入差距過大的現(xiàn)實仍未從根本上得到改變,。”他說,。

專家認(rèn)為,2017年,,要加緊研究低收入群體工資正常增長機(jī)制,,抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)整及其他相關(guān)改革,在社保方面繼續(xù)健全社保體系,、擴(kuò)大覆蓋面,、逐步縮小機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休金差距,,做好社保基金保值增值等工作,。同時還要做好兜底工作,,讓低收入人群的升入增長跑贏CPI,生活質(zhì)量不降低,。

還有專家建議,,明年尤其應(yīng)該加快財稅方面的改革,完善個人所得稅,,細(xì)致研究制定房產(chǎn)稅,、遺產(chǎn)稅等,逐步強(qiáng)化對居民財產(chǎn)分配關(guān)系的調(diào)節(jié),。通過一系列改革措施,,讓老百姓的“錢袋子”更充實。

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