問：放開食鹽價(jià)格的背景是什么？

答：我國(guó)鹽資源十分豐富,，鹽行業(yè)多年來產(chǎn)大于銷,。2015年我國(guó)原鹽產(chǎn)能11345萬噸，消費(fèi)量為8876萬噸,，其中食鹽消費(fèi)量?jī)H為1000萬噸左右,。同時(shí)，我國(guó)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)主體較多,，登記注冊(cè)的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有300家左右,，鹽業(yè)流通企業(yè)有4000多家。

今年4月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》,，決定推進(jìn)鹽業(yè)體制改革，完善食鹽專營(yíng)制度,，打破食鹽生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè),、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍內(nèi)銷售的規(guī)定，允許食鹽生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域,，食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),，全面建立起競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，食鹽價(jià)格具備放開條件,。因此,，按照鹽業(yè)體制改革方案的統(tǒng)一部署，國(guó)家發(fā)展改革委決定自2017年1月1日起,，全面放開食鹽出廠,、批發(fā)和零售價(jià)格。

問：食鹽價(jià)格放開后,，國(guó)家將采取什么措施保障食鹽市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,？

答：我國(guó)鹽資源十分豐富、食鹽市場(chǎng)供應(yīng)主體較多,，實(shí)施鹽業(yè)體制改革方案,、放開食鹽價(jià)格后，總體上看，食鹽市場(chǎng)供應(yīng)有充分保障,，普通食鹽價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)異常波動(dòng),。國(guó)家也將采取多種措施切實(shí)維護(hù)食鹽市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。一是保障市場(chǎng)供應(yīng),。要求食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好食鹽調(diào)度和配送工作,，切實(shí)保障食鹽市場(chǎng)特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng)，做到不斷供,、不脫銷,。二是建立健全食鹽儲(chǔ)備體系。建立由政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備共同組成的全社會(huì)食鹽儲(chǔ)備體系,，其中政府儲(chǔ)備不低于本地區(qū)1個(gè)月食鹽消費(fèi)量,，企業(yè)儲(chǔ)備不低于正常情況下1個(gè)月的平均銷售量，遇有自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時(shí),，要及時(shí)采取投放儲(chǔ)備等手段,，確保食鹽安全穩(wěn)定供應(yīng)。三是保持價(jià)格穩(wěn)定,。加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，保持食鹽價(jià)格穩(wěn)定,，特殊情況下可依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施,，防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,。加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,，依法查處哄抬價(jià)格,、囤積居奇等不正當(dāng)價(jià)格行為,，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。

問：食鹽價(jià)格放開后,，國(guó)家將采取什么措施保障內(nèi)地山區(qū)及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和低收入群體生活基本不受影響,？

答：食鹽價(jià)格放開后，有的群眾擔(dān)心內(nèi)地山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)因運(yùn)輸距離遠(yuǎn),、成本高,，食鹽價(jià)格可能出現(xiàn)上漲。對(duì)此,，國(guó)家要求各地高度重視,，組織好食鹽的調(diào)配和運(yùn)輸，及時(shí)采取投放儲(chǔ)備,、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)等手段,，確保內(nèi)地山區(qū)及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。同時(shí),，要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，靈活選擇政府補(bǔ)貼運(yùn)銷費(fèi)用或直接補(bǔ)貼貧困人口等方式,，保障邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽,，并按照已經(jīng)建立的社會(huì)救助機(jī)制,，確保低收入群體不因放開食鹽價(jià)格而降低生活質(zhì)量。