摘要： 澳大利亞政府29日發(fā)布國防發(fā)展戰(zhàn)略,，打算十年內(nèi)合計(jì)投入相當(dāng)于上萬億元人民幣的資金,，實(shí)現(xiàn)躋身世界十大軍售國行列目標(biāo)。一些政府高官強(qiáng)...
澳大利亞政府29日發(fā)布國防發(fā)展戰(zhàn)略,，打算十年內(nèi)合計(jì)投入相當(dāng)于上萬億元人民幣的資金,，實(shí)現(xiàn)躋身“世界十大軍售國”行列目標(biāo)。一些政府高官強(qiáng)調(diào),，擴(kuò)大軍售主要瞄準(zhǔn)西方盟友市場(chǎng),，而如此大規(guī)模投入增強(qiáng)國防實(shí)力，不是為了應(yīng)對(duì)外國“威脅”,，而是意在“創(chuàng)造就業(yè)崗位”,。
【“十年躋身前十”】
根據(jù)這項(xiàng)戰(zhàn)略，澳大利亞政府將設(shè)立一個(gè)38億澳元（約合194.6億元人民幣）的發(fā)展基金,，向難以拿到銀行貸款的國防工業(yè)出口商提供貸款,；在聯(lián)邦政府設(shè)立國防出口辦事部門,；擴(kuò)充澳大利亞派駐各國大使館武官的職責(zé)范疇。
總理馬爾科姆·特恩布爾在悉尼告訴媒體記者,，今后十年將有2000億澳元（約合10241億元人民幣）財(cái)政預(yù)算投入國防能力建設(shè),，為澳大利亞和平時(shí)期最大規(guī)模。
按照他的設(shè)想,，如此大規(guī)模投入應(yīng)該能使澳大利亞在軍工產(chǎn)品出口國行列中“更上幾層樓”,，目前排名第20位，“目標(biāo)是進(jìn)入前十”,。
美國是全球最大軍工產(chǎn)品出口國,，占全球軍售總量大約三分之一強(qiáng)，俄羅斯,、法國和德國位列其后,。澳大利亞每年對(duì)外軍售額15億美元至25億美元，包括電子產(chǎn)品,、監(jiān)控系統(tǒng)和軍用軟件,，僅占全球軍售總額0.5%左右。
澳大利亞近期最引以為傲的軍工出口產(chǎn)品之一是法國軍工企業(yè)泰雷茲公司澳大利亞分公司生產(chǎn)的霍凱輕型戰(zhàn)車,，生產(chǎn)線設(shè)在澳大利亞維多利亞州本迪戈市,，迄今為止出口日本和荷蘭。
根據(jù)《澳大利亞國防雜志》2016年底公布的數(shù)據(jù),，澳大利亞最大40家軍工企業(yè)這一年總收入為103.84億澳元（531.7億元人民幣）,，比2015年增長11%，是該雜志創(chuàng)刊21年來所公布同一數(shù)據(jù)的最高紀(jì)錄,。
斯德哥爾摩國際和平研究所高級(jí)研究員西蒙·韋澤曼2017年底告訴獨(dú)立記者安東尼·勒文施泰因,，他不認(rèn)為“澳大利亞能在近期成為主要武器出口國”，原因是澳方最近十年售出的武器“不算非常先進(jìn),，也不屬于針對(duì)特殊市場(chǎng)需求的產(chǎn)品”,。在軍工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，“澳大利亞并無相對(duì)優(yōu)勢(shì),，許多其他國家能生產(chǎn)同類產(chǎn)品,，而且能以更低成本制造。”澳大利亞軍工產(chǎn)業(yè)主要迎合本國需求,，以外國軍工企業(yè)在澳分公司為主力,，在國際市場(chǎng)上沒有突出競爭力。
【瞄準(zhǔn)“盟友”市場(chǎng)】
澳國防工業(yè)部長克里斯托弗·派恩說,，軍售主攻目標(biāo)包括美國,、英國、加拿大和新西蘭,。這4個(gè)國家連同澳大利亞,，是獲稱“五只眼”的國際情報(bào)聯(lián)盟成員,。
另外，澳大利亞希望同時(shí)開發(fā)歐洲盟友,、日本,、韓國、中東地區(qū)等市場(chǎng),。
派恩特別說明：“我們的軍工出口戰(zhàn)略不是為那些我們不想進(jìn)入的市場(chǎng)而設(shè)計(jì)，而是謀求最大程度開發(fā)那些我們過去可能未能充分利用機(jī)遇的市場(chǎng),。”
美聯(lián)社報(bào)道,，新投入的國防預(yù)算將大部分用于在澳生產(chǎn)潛水艇、護(hù)衛(wèi)艦等項(xiàng)目,。
澳大利亞與法國2016年簽訂軍購協(xié)議,，投入560億澳元（2867億元人民幣）建造12艘世界最大型柴電混合動(dòng)力潛水艇。承建方是法國海軍造船局集團(tuán),，定于2022年在澳城市阿德萊德開始建造第一艘潛水艇,。
特恩布爾政府手里另一項(xiàng)“大單”是總預(yù)算350億澳元（1792億元人民幣）、計(jì)劃2020年開工的9艘海軍護(hù)衛(wèi)艦建造項(xiàng)目,，中標(biāo)企業(yè)預(yù)計(jì)不久將予公布,。
【并非應(yīng)對(duì)“威脅”】
特恩布爾說，這一大手筆的國防發(fā)展戰(zhàn)略主要目的是為本國創(chuàng)造高技術(shù)含量的就業(yè)崗位,，并非應(yīng)對(duì)任何“國家（安全）威脅”,。
澳政府高官和媒體近來不斷發(fā)表無端指責(zé)中國“滲透”“干涉”澳政治進(jìn)程的言論。國防方面這番動(dòng)作,，難免讓外媒聯(lián)想到其渲染的“中國威脅論”“中國滲透論”,。
不過，特恩布爾29日說：“除了朝鮮,，這個(gè)地區(qū)沒有國家對(duì)澳大利亞顯現(xiàn)敵對(duì)意圖,，我們沒有發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的鄰居對(duì)我們構(gòu)成任何威脅。盡管如此,，每個(gè)國家總是應(yīng)該未雨綢繆,，增強(qiáng)自衛(wèi)能力，不光考慮今時(shí)當(dāng)下需要,，還要著眼今后10年,、20年的發(fā)展。”
澳大利亞綠黨參議員尼克·麥金對(duì)自由黨-國家黨聯(lián)合政府這一雄心勃勃的國防戰(zhàn)略嗤之以鼻,，稱其“令人厭惡”,。“他們希望澳大利亞成為一個(gè)暴力輸出大國、死亡輸出大國和人類苦難輸出大國,。”
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