設(shè)立雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記多次深入京津冀考察調(diào)研,多次主持召開會(huì)議,,研究決定和部署實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,。“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面”“通過疏解北京非首都功能,,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),,走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,形成新增長(zhǎng)極”“實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要”“大家一定要增強(qiáng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的自覺性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,增強(qiáng)通過全面深化改革形成新的體制機(jī)制的勇氣,,繼續(xù)研究,、明確思路、制定方案,、加快推進(jìn)”……習(xí)近平總書記的一系列重要講話,,高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,,對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略定位,、目標(biāo)、重點(diǎn)及路徑等作出了周密而深遠(yuǎn)的規(guī)劃,,為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,、建設(shè)好雄安新區(qū)提供了基本遵循。
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣,、容城,、安新3縣及周邊部分區(qū)域,地處北京、天津,、保定腹地,,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),,發(fā)展空間充裕,,具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。建設(shè)好雄安新區(qū),,必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記治國(guó)理政戰(zhàn)略思想,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,,堅(jiān)持世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色,、高點(diǎn)定位,,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,,堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生,,堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、延續(xù)歷史文脈,努力建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū),,努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),。為此,要突出七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),,即建設(shè)綠色智慧新城,,打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),、培育新動(dòng)能,,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、創(chuàng)建城市管理新樣板,,構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng),、打造綠色交通體系,推進(jìn)體制機(jī)制改革,、激發(fā)市場(chǎng)活力,,打造擴(kuò)大開放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái)。
推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,,戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能,。要落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,,以“兩個(gè)明確”扎實(shí)推進(jìn),即“思路要明確,,堅(jiān)持改革先行,,有序配套推出改革舉措;方法要明確,,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、從長(zhǎng)計(jì)議,穩(wěn)扎穩(wěn)打,、步步為營(yíng),,鍥而不舍、久久為功”,。雄安新區(qū)的定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,,必須牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”和主要矛盾,堅(jiān)持先謀后動(dòng),、規(guī)劃引領(lǐng),,用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),建設(shè)標(biāo)桿工程,,打造城市建設(shè)的典范,;要保持歷史耐心,尊重城市建設(shè)規(guī)律,,合理把握開發(fā)節(jié)奏,;要加強(qiáng)對(duì)雄安新區(qū)與周邊區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃管控,避免城市規(guī)模過度擴(kuò)張,,促進(jìn)與周邊城市融合發(fā)展,。要通過全面深化改革,以重構(gòu)新機(jī)制為抓手,,重點(diǎn)突破,,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,營(yíng)造吸納和集聚創(chuàng)新要素資源的制度環(huán)境,。
習(xí)近平總書記指出:“京津冀協(xié)同發(fā)展根本要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,要形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系,,整合創(chuàng)新資源,,以彌合發(fā)展差距、貫通產(chǎn)業(yè)鏈條,、重組區(qū)域資源,。”規(guī)劃建設(shè)的河北雄安新區(qū)與北京城市副中心,旨在形成北京新的兩翼,拓展京津冀區(qū)域發(fā)展新空間,。這要求雄安新區(qū)在起步之初,,就要立足比較優(yōu)勢(shì)、立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求,、立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則,、立足合作共贏理念,加強(qiáng)同北京,、天津,、石家莊、保定等城市的協(xié)同發(fā)展,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作,、促進(jìn)城市分工協(xié)作、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,、加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程,,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展;要統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活,、生態(tài)三大布局,充分發(fā)揮京津冀各自比較優(yōu)勢(shì),,形成京津冀目標(biāo)同向,、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局,;要自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做,。
“合抱之木,生于毫末,;九層之臺(tái),,起于累土。”與當(dāng)年深圳特區(qū),、浦東新區(qū)的騰空出世一樣,,在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略背景下,雄安新區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),,意義重大而深遠(yuǎn),,雄安新區(qū)必將成為推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的又一強(qiáng)大引擎。各地區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記戰(zhàn)略思想,,按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,密切合作,,勇于創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,共同推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),,筑造引領(lǐng)時(shí)代新發(fā)展的歷史性工程,,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。