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千年大計(jì) 國(guó)家大事——以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)紀(jì)實(shí)

發(fā)布時(shí)間:2017-05-03 15:50:28      
摘要:黨中央,、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū),,是一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,也是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署,,是千年大計(jì),,國(guó)家大事...
黨中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū),,是一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,,也是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署,,是千年大計(jì),國(guó)家大事,。習(xí)近平總書記指出,,雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn),必須堅(jiān)持“世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”理念,,努力打造為貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。央視記者近期采訪了這一決策的出臺(tái)過程,,編輯完成特別節(jié)目《千年大計(jì) 國(guó)家大事——以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)紀(jì)實(shí)》,。
今年2月23日,中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平專程來到河北省保定市安新縣,實(shí)地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌,。在大王鎮(zhèn)的田野上,,在展開的一張規(guī)劃圖前,總書記仔細(xì)察看區(qū)位,、規(guī)劃狀況,,詳細(xì)了解人口搬遷安置等情況。
河北省委書記趙克志強(qiáng)調(diào):“總書記交待就是要把拆遷居民和企業(yè)的生產(chǎn),,就是生活和生產(chǎn)要安排好,。要讓農(nóng)民有獲得感,這說明總書記在重大決策重大戰(zhàn)略出臺(tái)實(shí)施之前,,始終把人民放在心中最高位置,。
把疏解北京非首都功能的承載新區(qū)選在哪兒,事關(guān)發(fā)展全局,,是涉及首都的歷史性工程,,要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。有關(guān)部門和專家們經(jīng)過了長(zhǎng)時(shí)間科學(xué)仔細(xì)論證,,最后將新區(qū)確定在河北省雄縣,、容城、安新三縣及周邊部分區(qū)域,。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng)徐匡迪強(qiáng)調(diào):“備選的地方實(shí)際上是四個(gè),,最后提出來一個(gè)方案,這個(gè)過程是蠻長(zhǎng)的,,前后近一年了,,是很慎重的,,這個(gè)絕不是哪一個(gè)人拍腦袋。
雄安新區(qū)不是簡(jiǎn)單地平地建一個(gè)新城市,,而是要走出一條用新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化城市的新路徑,。
河北省省長(zhǎng)許勤強(qiáng)調(diào):“不是一個(gè)簡(jiǎn)單地去借鑒,不是簡(jiǎn)單地去套用別人的做法,,更多地要靠我們自己根據(jù)現(xiàn)在新的這種戰(zhàn)略定位,,根據(jù)總書記的要求,我們要把它瞄準(zhǔn)未來的標(biāo)準(zhǔn),,未來的城市去打造,。
雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,,這也是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重,。
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰強(qiáng)調(diào):“協(xié)同發(fā)展不僅能夠解決北京非首都功能有序有效的疏解問題,同時(shí)它還能夠帶動(dòng)河北整個(gè)區(qū)域的發(fā)展,,能夠補(bǔ)上它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,。
設(shè)立雄安新區(qū)的意義何在?雄安新區(qū)怎么建,?詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)收看5月2日晚播出的焦點(diǎn)訪談特別節(jié)目《千年大計(jì) 國(guó)家大事——以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)紀(jì)實(shí)》
以下為5月2日央視《焦點(diǎn)訪談》文字原文:
2017年的春天注定不平靜,。4月1日,一則重磅消息為億萬(wàn)國(guó)人帶來春的訊息,。
新聞聯(lián)播:日前,,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知,,決定設(shè)立河北雄安新區(qū),。
這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū),,是千年大計(jì),、國(guó)家大事。
消息一出,,涉及河北省雄縣,、容城、安新三縣及周邊部分區(qū)域,,由于是雄安新區(qū)的所在地,,一下子成為海內(nèi)外矚目的焦點(diǎn)。同時(shí),,“千年大計(jì),、國(guó)家大事”這樣的表述,以及與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),、上海浦東新區(qū)相比肩的戰(zhàn)略地位,,猶如平地春雷,,響徹大江南北。
河北群眾:特別激動(dòng),,作為一個(gè)雄安人,,作為一個(gè)安新人,那種自豪感油然而生,。我感覺這是國(guó)家一個(gè)很英明的一個(gè)決策,,對(duì)帶動(dòng)我們京津冀這一塊的發(fā)展,對(duì)河北這一塊的城鎮(zhèn)發(fā)展肯定有起到一個(gè)很大的帶動(dòng)作用,。
河北群眾:隨著這個(gè)雄安新區(qū)的不斷地推進(jìn),,這個(gè)地方將來的人們的生活會(huì)非常非常得美好,不管是物質(zhì)還是精神方面,,都會(huì)有一個(gè)大的飛躍,。
河北群眾:我們是真的很期待以后的雄安,從年輕一直到成熟,,我們真的能夠見證這個(gè)奇跡,。
實(shí)際上,,設(shè)立河北雄安新區(qū)作為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央早就已經(jīng)開始謀篇布局了。
今年2月23日,,中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平專程來到河北省保定市安新縣,,實(shí)地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌,。在大王鎮(zhèn)的田野上,在展開的一張規(guī)劃圖前,,總書記仔細(xì)察看區(qū)位,、規(guī)劃狀況,詳細(xì)了解人口搬遷安置等情況,。
習(xí)近平總書記:這里的人口搬遷是就地安置?就地安置,。
河北省委書記趙克志:總書記交代就是要把拆遷居民和企業(yè)的生產(chǎn),就是生活和生產(chǎn)要安排好,。要讓農(nóng)民有獲得感,,這說明總書記在重大決策重大戰(zhàn)略出臺(tái)實(shí)施之前,始終把人民放在心中最高位置,。
設(shè)立河北雄安新區(qū)是黨和國(guó)家的一件大事,。黨的十八大以來,黨中央提出了京津冀協(xié)同發(fā)展,,有序疏解北京非首都功能的戰(zhàn)略構(gòu)想,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以宏闊的戰(zhàn)略格局,,籌劃部署、把脈導(dǎo)向,。
習(xí)近平總書記多次深入北京,、天津、河北考察調(diào)研,,多次主持召開會(huì)議研究和部署實(shí)施,,作出一系列重要指示,傾注了大量心血,。在推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略中,,疏解北京非首都功能任務(wù)是重中之重。
中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪院士,,是京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng),,他回憶說,京津冀協(xié)同發(fā)展,,除了設(shè)立北京城市副中心以外,,在河北再設(shè)立一個(gè)新區(qū),這件事總書記早就在心里謀劃了,。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng),、中國(guó)工程院院士徐匡迪:比如說十八大以后,習(xí)總書記就提出可以考慮在河北比較適合的地方規(guī)劃建設(shè)一個(gè)適當(dāng)規(guī)模的新城來集中承載北京的非首都功能,,這個(gè)他比較早就講了,,實(shí)際上2013年的時(shí)候他就提過這個(gè)事,真正提出這個(gè)協(xié)同發(fā)展是2014年的2月26日,。
在河北適合地方,,規(guī)劃建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū),集中承載北京非首都功能,,這樣的構(gòu)想是基于解決現(xiàn)實(shí)存在的問題,。近年來,北京市人口已經(jīng)達(dá)到2100多萬(wàn),,接近2020年2300萬(wàn)的人口調(diào)控目標(biāo),,由此帶來交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲,、資源超負(fù)荷等大城市病,,其深層次原因是承載了過多的非首都功能。同時(shí),,京津冀地區(qū)間發(fā)展不平衡的狀況也非常突出,,一面是京津兩極“肥胖”,人口膨脹,、交通擁堵等“大城市病”突出,,一面是周邊地區(qū)過于“瘦弱”,,呈現(xiàn)顯著差距。
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰:協(xié)同發(fā)展不僅能夠解決北京非首都功能有序有效的疏解問題,,同時(shí)它還能夠帶動(dòng)河北整個(gè)區(qū)域的發(fā)展,,能夠補(bǔ)上它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,縮小和北京,、天津這種城鄉(xiāng)居民之間的收入差距,,意義還是多方面的。
為了深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,中央專門成立了京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,,張高麗同志任組長(zhǎng)。2015年4月2日和4月30日,,習(xí)近平總書記先后主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,。 “深入研究、科學(xué)論證,,規(guī)劃建設(shè)具有相當(dāng)規(guī)模,、與疏解地發(fā)展環(huán)境相當(dāng)?shù)募谐休d地”成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容。
新區(qū)選在哪兒?這事關(guān)發(fā)展全局,,是涉及首都的歷史性工程,,要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組先后十幾次組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,、河北省委和省政府,、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)等有關(guān)方面召開會(huì)議,,就雄安新區(qū)設(shè)立的重大問題進(jìn)行專題研究,綜合考慮區(qū)位,、交通,、土地、水資源和能源保障,、環(huán)境承載,、人口及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,經(jīng)過多輪對(duì)比,、反復(fù)論證新區(qū)選址,。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士徐匡迪:備選的地方實(shí)際上是四個(gè),,最后提出來一個(gè)方案,,后來經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組張高麗同志組織討論,討論以后,,到現(xiàn)場(chǎng)去考察,,請(qǐng)了各方面的專家來聽意見,,最后寫了一個(gè)意見報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組開完會(huì)以后再報(bào)到政治局常委,,這個(gè)過程是蠻長(zhǎng)的,,大概前后近一年了,是很慎重的,,這個(gè)絕不是哪一個(gè)人拍腦袋,。
一場(chǎng)場(chǎng)科學(xué)論證、一步步深入推進(jìn)……“雄縣-容城-安新”這一方案在幾個(gè)方案比選中逐步得到確認(rèn),,最終脫穎而出,。
2016年5月27日,中共中央政治局會(huì)議審議了《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)的有關(guān)情況的匯報(bào)》,。設(shè)立新區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。
雄安新區(qū)地處北京、天津,、保定腹地,,距離北京105公里、距離保定只有30公里,,距離石家莊155公里,,距離天津105公里,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,、交通便捷通暢,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),,現(xiàn)有開發(fā)程度較低,,發(fā)展空間充裕,正是集中承接北京非首都功能疏解的首選之地,。
河北雄安新區(qū)建成以后,,將和北京城市副中心一起,形成北京新的兩翼,,既可以疏解北京非首都功能,,又可以拓展區(qū)域發(fā)展空間。
建設(shè)河北雄安新區(qū)可以說是尊重城市建設(shè)規(guī)律,、解決“大城市病”問題的關(guān)鍵一招,,更是創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展路徑、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的點(diǎn)睛之筆,。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng),、中國(guó)工程院院士徐匡迪:從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,解決大城市病基本上都是用跳出去建新城的辦法,就是從原來的跳出去建新城,,從我國(guó)過去30幾年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展來看,,首先是在珠三角建了深圳,帶動(dòng)了整個(gè)珠三角,,現(xiàn)在從深圳一直到廣州,,包括東莞、佛山一系列的城市,,那么90年代上海的浦東開發(fā)也帶動(dòng)了整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,所以總書記是高瞻遠(yuǎn)矚的,是根據(jù)國(guó)際的,、國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)可行的,。
對(duì)河北雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè),總書記傾注了很多心血,,可以說從規(guī)劃到實(shí)施,,從頂層設(shè)計(jì)到具體落地,都有明確的思路和要求,。今年2月23日,,在河北省安新縣實(shí)地考察后,總書記主持召開河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì),。他特別強(qiáng)調(diào),,規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的兩項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,是歷史性的戰(zhàn)略選擇,,是千年大計(jì),、國(guó)家大事,要堅(jiān)持用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
習(xí)近平總書記:雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn),必須堅(jiān)持“世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、中國(guó)特色,、高點(diǎn)定位”的理念,,努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
雄安新區(qū)不是簡(jiǎn)單地平地建一個(gè)新城市,,而是要走出一條用新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化城市的新路徑,。
習(xí)近平總書記:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)從當(dāng)年一小漁村發(fā)展到今天這樣的程度,除了中央和各有關(guān)方面大力支持外,,更多是靠改革創(chuàng)新,。雄安新區(qū)現(xiàn)在還是一張白紙。受到各方面利益牽絆較少,要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,,建立體制機(jī)制新高地,。
河北省省長(zhǎng)許勤:它應(yīng)該是用最高的標(biāo)準(zhǔn),最高的質(zhì)量,,也是用最有可持續(xù)發(fā)展能力的方式去建設(shè)這座城市,。而不是一個(gè)簡(jiǎn)單地去借鑒,不是簡(jiǎn)單地去套用別人的做法,,更多地要靠我們自己根據(jù)現(xiàn)在新的這種戰(zhàn)略定位,,根據(jù)總書記的要求,我們要把它瞄準(zhǔn)未來的標(biāo)準(zhǔn),、未來的城市去打造,。
河北雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,,而對(duì)新區(qū)能否實(shí)現(xiàn)其定位和功能,,習(xí)近平總書記非常關(guān)注。
習(xí)近平總書記:還有一個(gè)問題我要強(qiáng)調(diào)一下,。這是基本公共服務(wù)均等化是有序疏解北京非首都功能的重要前提,。人往高處走,水往低處流,。公共服務(wù)水平高的地方更具吸引力,。總之基本公共服務(wù)跟老百姓的利益息息相關(guān)的,。抓實(shí)抓好,,給老百姓更多的實(shí)惠,讓他們有更多的獲得感,。
新區(qū)的建設(shè),,將緊緊圍繞“人”這個(gè)核心謀篇布局,充分提高基本公共服務(wù)水平,,發(fā)展社會(huì)事業(yè),,配套優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療等資源,提高對(duì)疏解北京非首都功能高端人才的吸引力,。
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰:我個(gè)人認(rèn)為都還要優(yōu)于現(xiàn)在的北京,,優(yōu)于現(xiàn)在的天津市城市的水平,他才有可能吸引更多的一些高水平的項(xiàng)目,,高素質(zhì)的人才,,最后能夠把它建成高水平高質(zhì)量的這種新區(qū)。
河北省委常委,、常務(wù)副省長(zhǎng)袁桐利:要采取一些創(chuàng)新的辦法,,市場(chǎng)的手段,,把房?jī)r(jià)地價(jià)降下來,把公共服務(wù)水平搞上去,,只有這樣才能吸引高端人才到這里來發(fā)展,。
河北省保定市委書記聶瑞平:總書記站在大歷史觀的角度,站在京津冀協(xié)同發(fā)展過程當(dāng)中如何建設(shè)世界級(jí)城市群的這個(gè)高度,,站在把握世界城市發(fā)展規(guī)律的這個(gè)高度來決策,,總書記搞了大量的調(diào)研,確確實(shí)實(shí)是感覺到他是深入的思考,,科學(xué)的決策,。
雄安新區(qū)絕非傳統(tǒng)工業(yè)和房地產(chǎn)主導(dǎo)的集聚區(qū),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將是雄安新區(qū)發(fā)展基點(diǎn),,要進(jìn)行制度,、科技、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改革創(chuàng)新,。
河北省委書記趙克志:總書記給我們提的要求很明確,,這個(gè)地方要用新的體制,新的理念,,新的方法來從事規(guī)劃建設(shè),,不是說給河北再建一個(gè)新城,也不是河北人口的歸大堆,,更不是房地產(chǎn)商在這個(gè)地方淘金的地方,。
河北省省長(zhǎng)許勤:我認(rèn)為改革還要體現(xiàn)在我們現(xiàn)在的體制的設(shè)計(jì)上,雄安新區(qū)它是要構(gòu)建一個(gè)精簡(jiǎn)的,,高效的這樣一個(gè)管理機(jī)構(gòu),,能夠?qū)嵭斜馄交芾恚y(tǒng)一的管理,,使得它在初期就應(yīng)該有一個(gè)非常高的效率,,很高質(zhì)量的服務(wù),這樣才能把雄安新區(qū)初期的開局和起步能夠搞好,。
白洋淀位于河北省中部,,是河北第一大內(nèi)陸湖,景色非常獨(dú)特,、宜人,,因此成為著名的旅游勝地。雄安新區(qū)緊鄰白洋淀,,在實(shí)地考察時(shí),,總書記來到白洋淀,考察那里的生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況,。總書記特別擔(dān)心雄安新區(qū)的建設(shè)會(huì)破壞白洋淀的生態(tài)環(huán)境,所以對(duì)白洋淀的保護(hù)提出了明確的要求,。
習(xí)近平總書記:生態(tài)非常重要?,F(xiàn)在我們有幾個(gè)依山傍水的地方,都遇到了嚴(yán)重的水質(zhì)污染問題,,所以你現(xiàn)在靠著白洋淀,,現(xiàn)在我們這套理論上都是很好的,別到時(shí)候真正操作時(shí)候出差錯(cuò),。這里水資源豐富對(duì)建城有好處,,但是回過頭來你不要破壞了我們水源地,破壞了我們這一片生態(tài)濕地,。因城而廢這方面要注意,。
河北雄安新區(qū)籌委會(huì)臨時(shí)黨委副書記、籌委會(huì)主任劉寶玲:他反復(fù)在強(qiáng)調(diào)和囑托我們,,要重視生態(tài)建設(shè),,重視環(huán)保工作,同時(shí)他還給我們列舉了一些,,在我們其它地方高密度,,快速地城市建設(shè)當(dāng)中,污染環(huán)境,,破壞生態(tài)的慘痛的教訓(xùn),,囑咐我們一定要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,要落實(shí)綠色發(fā)展的理念,。
建設(shè)河北雄安新區(qū)是千年大計(jì),,國(guó)家大事??倳浺笠獔?jiān)持先謀后動(dòng),、規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃定了就要嚴(yán)格執(zhí)行,,確保“一張藍(lán)圖干到底”,。
習(xí)近平總書記:建設(shè)雄安新區(qū)是一項(xiàng)歷史性工程,一定要保持歷史耐心,,有“功成不必在我”的精神境界,。如果說前期工作是以謀劃籌備為主,接下來規(guī)劃批準(zhǔn)后就將轉(zhuǎn)入建設(shè)實(shí)施階段,,要尊重城市開發(fā)建設(shè)規(guī)律,,合理把握開發(fā)節(jié)奏,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,一茬接著一茬干,。
80年代看深圳,,90年代看浦東,21世紀(jì)看雄安,。這是時(shí)代的召喚,,歷史的選擇。古老的燕趙大地,,正用激情,、創(chuàng)新和埋頭苦干,譜寫引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的新篇章,。
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