国产不卡免费在线视频_91精品国产自在现不卡_么公的好大好硬好深好爽想要电影_69老司机精品视频免费观看_亚洲国产另类无码日韩_亚洲日韩国产一区二区三区_最近2019中文字幕大全第二页_91麻豆午夜精选在线观看_女同天堂成人版在线_中文字幕不卡在线视频在线播放亚洲,玩农村哺乳妇女小说,玩弄日本白屁股少妇,亚洲精品综合欧美一区二区三区

省委省政府第二環(huán)境保護督察組 向廊坊市反饋督察情況

發(fā)布時間:2016-12-29 09:17:29      來源:廊坊日報
摘要: 為貫徹落實省委,、省政府關(guān)于環(huán)境保護督察的重要決策部署,,根據(jù)《中共河北省委辦公廳 河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省環(huán)境保護督...
    為貫徹落實省委,、省政府關(guān)于環(huán)境保護督察的重要決策部署,,根據(jù)《中共河北省委辦公廳 河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省環(huán)境保護督察實施方案(試行)的通知〉》,,2016年8月30日至9月23日,,省委,、省政府第二環(huán)境保護督察組(以下簡稱督察組)對廊坊市開展了環(huán)境保護督察工作,,并形成督察反饋意見,。

生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極進(jìn)展

廊坊市委,、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北省的重要指示,認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護的決策部署,充分認(rèn)識自身環(huán)境保護面臨的嚴(yán)峻形勢,,立足京津冀協(xié)同發(fā)展大局,,明確了“綠色發(fā)展”的工作定位,,制定實施多項環(huán)境保護政策、措施,,全面推進(jìn)治污減排工程,,工作取得較好成效。

2014年以來,,廊坊市組織實施了“兩年攻堅戰(zhàn),、造林一百萬”工程,兩年時間完成造林117.5萬畝,,相當(dāng)于原有林地面積的總和,。2015年,廊坊市區(qū)達(dá)標(biāo)天數(shù)185天,,比2013年增加53天,;重度以上污染天數(shù)比2013年減少33天,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)比2013年下降18.8%,。至“十二五”末,,三次產(chǎn)業(yè)比重由11.6∶53.6∶34.8優(yōu)化為8.6∶44.3∶47.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三,、二,、一”格局,綠色,、循環(huán)正在成為廊坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明特征,。

廊坊市委、市政府高度重視環(huán)境保護督察,,按照邊督邊改要求,,依法從重從快查處督察組交辦的群眾舉報及案件線索。目前,,23批991件環(huán)境舉報問題已全部辦結(jié),,對104個案件依法實施了行政處罰。

生態(tài)環(huán)境保護工作中的問題仍然存在

廊坊市生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得了積極進(jìn)展,,但形勢依然嚴(yán)峻,。在經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢的同時,環(huán)境保護工作相對滯后,。

一是對生態(tài)環(huán)保工作的壓力傳導(dǎo)不到位,,狠抓落實不夠。廊坊市委,、市政府近年出臺了一系列政策,制定了相關(guān)工作方案,,但在市相關(guān)職能部門和縣鄉(xiāng)級黨委,、政府的工作中還未能充分體現(xiàn),環(huán)保“最后一公里”的問題在有些地方表現(xiàn)較為突出。壓力傳導(dǎo)不夠?qū)е颅h(huán)境保護黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)要求自上而下逐漸弱化,。有的縣(市、區(qū))黨委,、政府在工作中沒有把生態(tài)環(huán)境保護擺到應(yīng)有的位置,,對本轄區(qū)突出環(huán)境問題缺乏有效的治理措施,導(dǎo)致環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾日趨突出,。

二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施明顯落后于經(jīng)濟社會發(fā)展,歷史欠賬較多,。城鎮(zhèn)污水處理能力不足,,污水收集率低。廊坊市主城區(qū)僅有凱發(fā)新泉水務(wù)有限公司一座污水處理廠,,日處理量不足6萬噸,,各縣(市)已建成17座縣級城鎮(zhèn)污水處理廠,但仍有較大缺口,。已完成的45公里雨污分流工程,,分支管和毛細(xì)管均未改造,不能發(fā)揮分流作用,。城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力不足,,監(jiān)管不到位。全市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活垃圾未實現(xiàn)村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,、縣處理;9座縣級垃圾填埋場均不同程度存在各類問題,,絕大多數(shù)垃圾填埋場運行管理不到位,,未按環(huán)評及《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求開展地下水監(jiān)測工作。醫(yī)療廢物處理能力不足,,管理漏洞多,。嘉德恒信醫(yī)廢中心超負(fù)荷運行,存在超能力接收,、未按要求處置危廢,、運輸車輛不符合醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運要求等問題;廊坊市部分醫(yī)療機構(gòu)存在醫(yī)療廢物臺賬不健全,,醫(yī)療廢物儲存,、轉(zhuǎn)運不符合《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定的問題。

三是水環(huán)境保護工作上尚有較大差距,,力度有待加強,。集中式地下水飲用水源地監(jiān)管不到位,。廊坊市部分飲用水水源地保護區(qū)無標(biāo)志牌、界碑,,標(biāo)示不清晰,;部分飲用水源井一級保護區(qū)內(nèi)仍存在違規(guī)建筑物。河流水體污染形勢嚴(yán)峻,,水環(huán)境質(zhì)量堪憂,。根據(jù)河北省水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全省2016年上半年水環(huán)境質(zhì)量狀況的通報》,2016年1-6月份廊坊市部分河流水質(zhì)出現(xiàn)惡化現(xiàn)象,,廊坊市主城區(qū)存在排放高濃度有機廢水行為,。

四是部分環(huán)保重點任務(wù)及項目進(jìn)展緩慢,補課工作不少,。按照《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》和《廊坊市大氣污染防治行動計劃實施方案》要求,,廊坊市主城區(qū)應(yīng)在2015年基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐,督察期間仍有255臺10噸以下鍋爐未淘汰,,各縣(市,、區(qū))城區(qū)及一些小企業(yè)在用小鍋爐數(shù)量仍然較多。香河縣安平鎮(zhèn)污水處理廠和文安縣城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)擴建工程均為“十二五”國家減排責(zé)任書項目,,目前均未按要求完成運行負(fù)荷,;列入2015年減排計劃的大廠回族自治縣城南污水處理廠、南區(qū)污水處理廠,,固安縣碧藍(lán)污水處理廠至今均未驗收,。

五是一些職能部門環(huán)保主體責(zé)任沒有落實,監(jiān)管缺失,。市環(huán)保局落實新環(huán)保法的力度不夠,。“十二五”期間,市環(huán)保局直接行政處罰的案件明顯少于各縣(市,、區(qū)),,2013年以來,市環(huán)保局未向公安部門移交移送過環(huán)境違法案件,。市建設(shè)局對市區(qū)生活垃圾管理漏洞大,。市建設(shè)局下屬市垃圾滲濾液處置中心擅自改變滲濾液處理工藝,未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),,擅自接收其他公司垃圾滲濾液,;市建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)和運行的兩座應(yīng)急污水處理站缺乏科學(xué)的技術(shù)論證及投資效益分析,運行后的監(jiān)管手段單一,,管理漏洞多,,政府資金投入未能充分發(fā)揮應(yīng)有效益;市建設(shè)局對排水許可制度執(zhí)行不力,,對市區(qū)排入污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)底數(shù)不清,,未建立排水監(jiān)測檔案,,對向管網(wǎng)排放污水的排放口無監(jiān)管,,未進(jìn)行水量水質(zhì)監(jiān)督和監(jiān)測,。全市21個城鎮(zhèn)污水處理廠中,有11個污水處理廠的日常運行由環(huán)保部門負(fù)責(zé),,工作分工與《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》的規(guī)定和《建設(shè)部關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管的意見》相關(guān)要求不符,,不利于統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)排水與污水處理工作,不利于協(xié)調(diào)推進(jìn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)和改造,。市衛(wèi)計委沒有嚴(yán)格落實《醫(yī)療廢物管理條例》相關(guān)規(guī)定,,未制定全市醫(yī)療廢物安全處置應(yīng)急預(yù)案,也未指導(dǎo)督促全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定預(yù)案,;對全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量底數(shù)不清,、情況不明。市商務(wù)局未嚴(yán)格按照《報廢汽車回收管理辦法》和《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》對汽車拆解企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,,在明知亞通報廢汽車回收有限公司無任何環(huán)保手續(xù)的情況下為其變更核發(fā)《拆解資格證書》出具意見,,對發(fā)現(xiàn)該公司存在的危廢處置不規(guī)范等問題未及時移交相關(guān)部門處理。市農(nóng)業(yè)局未按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求制定全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,未編制“三區(qū)”劃定方案,;對病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理工作開展不力,落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》中對病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行深埋,、化制,、焚燒等無害化處理工作有盲區(qū)。市水務(wù)局未嚴(yán)格落實水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》中對入河排污口設(shè)置建立檔案制度和統(tǒng)計制度的要求,;未按照《河北省地下水管理條例》要求編制入河排污口布局規(guī)劃和地下水超采區(qū)綜合治理方案,;未按《河北省地下水管理條例》要求編制全市入河排污口布局規(guī)劃,對全市入河排污口底數(shù)不清,、日常監(jiān)管不力,。市交通運輸局對負(fù)責(zé)建設(shè)及運營的京臺高速公路未及時進(jìn)行環(huán)保竣工驗收,;廊滄高速公路全面通車后途經(jīng)的永清縣后奕服務(wù)區(qū)和文安縣服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施至今未運行,,存在環(huán)境安全隱患。市國土資源局對全市地?zé)豳Y源的開采利用情況監(jiān)管缺失,。市國土資源局對全市在用地?zé)峋當(dāng)?shù)量,、要求回灌的數(shù)量、每年實際開采量,、尾水排放總體情況均未進(jìn)行過綜合統(tǒng)計,;對沒有開采利用價值的地?zé)峥辈楣こ叹祝醇皶r監(jiān)督指導(dǎo)采礦權(quán)人予以封閉,。市工商局對流通領(lǐng)域不合格煤炭和成品油監(jiān)管缺乏有效管控措施,,對檢測期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品只進(jìn)行罰款處理,,沒有建立相關(guān)的制度和措施來保障《廊坊市煤炭經(jīng)營存儲使用監(jiān)管暫行辦法》有關(guān)要求落到實處。

六是工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評沒有全部落實,,環(huán)境問題較多,。全市36個工業(yè)園區(qū),大多數(shù)園區(qū)未設(shè)專門環(huán)保機構(gòu)和專職人員,,環(huán)境管理難度大,;部分園區(qū)規(guī)劃修改后,規(guī)劃環(huán)評沒有及時修編,;少數(shù)園區(qū)引進(jìn)項目較為隨意,,環(huán)評要求沒有很好落實;部分園區(qū)尚未建污水處理設(shè)施,,或由于水量不足,,部分園區(qū)污水處理設(shè)施不能正常運行,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。

七是傳統(tǒng)小企業(yè)集群污染治理水平低,存在環(huán)境隱患,。廊坊市長期存在一些傳統(tǒng)小企業(yè)集群,,如文安縣制板行業(yè)、香河縣小型家具加工行業(yè),、三河市楊莊鎮(zhèn)印刷裝訂小企業(yè),、三河市新集鎮(zhèn)水泥磚小企業(yè)、霸州市部分鋼鐵壓延企業(yè)和電鍍企業(yè),、固安縣大韓寨腸衣加工企業(yè)等,,存在環(huán)評審批手續(xù)不全、治污設(shè)施不健全等問題,,環(huán)保監(jiān)管難度大,,給環(huán)境管理帶來很大困難,也嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。

廊坊市整改方案須在30個工作日內(nèi)報送省委,、省政府

督察組要求廊坊市各級黨委和政府要牢固樹立五大發(fā)展理念,深入貫徹省委,、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要決策部署,,自覺將綠色發(fā)展要求貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作之中,將生態(tài)環(huán)境保護擺在更加重要位置,。加大環(huán)保壓力傳導(dǎo),,強化各級黨委政府環(huán)保主體責(zé)任意識,創(chuàng)新環(huán)境保護工作思路,推進(jìn)部門聯(lián)動,,強化工作落實,,狠抓考核問責(zé),形成環(huán)境保護黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)的工作機制,。進(jìn)一步加大環(huán)境保護投入,深化大氣,、水和固體廢物污染治理,;加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,確保城市污水,、生活垃圾有效、妥善處理處置,;切實加強地下水壓采,、小企業(yè)群整治等工作;加大河流水體環(huán)境整治力度,,堅決遏制水質(zhì)惡化問題,。對于違法違規(guī)企業(yè),要依法依規(guī)分類處理,。依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究,,對于督察中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實,,嚴(yán)肅追究責(zé)任,,處理結(jié)果按有關(guān)規(guī)定向社會公開。

督察組強調(diào),,廊坊市委,、市政府應(yīng)根據(jù)《河北省環(huán)境保護督察實施方案(試行)》的要求,結(jié)合督察組提出的意見建議,,研究制定整改方案,,在30個工作日內(nèi)報送省委、省政府,。整改方案,、整改落實情況按有關(guān)規(guī)定向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了梳理,,并將按有關(guān)規(guī)定分別向省有關(guān)部門和廊坊市委,、市政府移交移送。

延伸閱讀
評論排行