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軍改一年間,,到中流擊水

發(fā)布時間:2016-12-26 10:08:15      
摘要:軍改一年間,,到中流擊水每天的太陽都是新的,。古希臘哲學(xué)家赫拉克利特的這句名言,,揭示著世間萬物奔流不息、變化不止的本質(zhì),。11月底,,北京落...

軍改一年間,到中流擊水
“每天的太陽都是新的,。”
古希臘哲學(xué)家赫拉克利特的這句名言,,揭示著世間萬物奔流不息、變化不止的本質(zhì),。
11月底,,北京落下了今年冬天的第一場雪。雪后初霽,,氣溫回暖,,沐浴著新一天的陽光,不知你是否記得:一年前的11月24日至26日,,在北京召開了具有里程碑意義的中央軍委改革工作會議,,習(xí)主席出席會議并發(fā)表重要講話,鮮明提出全面實施改革強軍戰(zhàn)略,,堅定不移走中國特色強軍之路,。全軍將士聞令而動,緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,堅決貫徹軍委決策部署,,積極投身改革強軍的火熱實踐。彈指一揮間,,被網(wǎng)友稱為“史上最牛軍改”全面展開已一年,。一年的時間并不算長,但一年的變化非比尋常,。一年間,,新的“四梁八柱”快速搭建。中國軍隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制發(fā)生深刻變革,,軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的格局確立……一年間,“芳林新葉催陳葉,,流水前波讓后波”,。新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊和軍委機關(guān)15個部門相繼閃亮登場,,四總部退出歷史舞臺,七大軍區(qū)完成歷史使命,,“戰(zhàn)區(qū)”成為人們耳熟能詳?shù)男略~匯……一年間,,《中央軍委關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》《關(guān)于深化國防和軍隊改革期間加強軍事法規(guī)制度建設(shè)的意見》《加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》等綱領(lǐng)性文件和制度政策相繼出臺……一年間,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作有序展開,,軍隊經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目專項清理整治扎實推進……一年間,,不少部隊隨著改革完成轉(zhuǎn)隸和裁撤,一批批官兵或異地?fù)Q防,,或脫下戎裝,,踏上了新的征程……名稱改了、符號換了,、人員動了,、駐地變了……

  “新體制時間”上的每一個刻度,記載的都是波瀾壯闊的強軍歷史,。

 ?。ㄒ唬?/strong> 這一年,時間顯得格外珍貴,。中央軍委改革工作會議召開后,,一系列重大改革舉措密集出臺,讓人應(yīng)接不暇,。這是一場輸不起的賽跑,。黨的十八大以來,習(xí)主席的一段話不時被媒體提及:“軍事上的落后一旦形成,,對國家安全的影響將是致命的,。我經(jīng)常看中國近代的一些史料,,一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑,!”人們不應(yīng)該忘記1895年3月,在日本馬關(guān),,伊藤博文追問李鴻章:“10年前,,我在天津時曾同大人談過改革問題,為什么直到現(xiàn)在還沒有一件事情得到改變呢?”甲午之殤,,如鯁在喉,。它深刻地警示我們:不改革,強弱就會易位,;不改革,,國家和軍隊就會衰敗。大洋彼岸,,美軍始終保持著這樣的清醒和憂患:“到任何時候,,我們也不能宣布美國軍隊已經(jīng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型了。”與此同時,,宣布武裝力量“新面貌”改革完成的俄羅斯軍隊,,又緊鑼密鼓地開始了新一輪改革。難得者時也,,易失者機也,!長期以來,,我軍的一些問題日積月累,,已經(jīng)影響了軍隊的肌體健康。不改革是打不了仗,、打不了勝仗的,!從這句充滿警示味道的話里,人們品咂出這樣的意蘊:一支軍隊要想從勝利走向勝利,,必須以改革接續(xù)改革,。改革,已經(jīng)到了等不起,、慢不得的時候,。2013年11月,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出整體部署,,將深化國防和軍隊改革納入總盤子,,上升為黨的意志和國家行為。把國防和軍隊改革作為單獨一部分寫入全會決定,,這在全會歷史上還是第一次,。2014年3月15日,中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立,,習(xí)近平任組長,,主持召開第一次全體會議并發(fā)表重要講話。在習(xí)主席和中央軍委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,改革方案研究論證和擬制工作歷時一年零九個月圓滿完成,,一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破,、我軍特色鮮明的改革設(shè)計破繭而出,。2015年7月14日,,習(xí)主席主持召開軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會議,審議并原則通過《深化國防和軍隊改革總體方案建議》,。7月22日,、29日,習(xí)主席分別主持召開中央軍委常務(wù)會議和中央政治局常委會議,,審議和審定《總體方案》,。10月16日,習(xí)主席再次主持中央軍委常務(wù)會議,,審議通過《領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革實施方案》……

  盼望著,,盼望著,人民軍隊迎來了改革的春天,!

 ?。ǘ?/strong>這一年,一個年輕的面孔出現(xiàn)在世人面前,。他很年輕,,去年年底剛剛組建;他很神秘,,很少見諸公開報道,。2015年12月31日,年輕的戰(zhàn)略支援部隊,,從習(xí)主席手中接過了軍旗,。古往今來,變革者強,。誰能夠敏銳捕捉時代脈動,,跟上技術(shù)變革潮流,誰就能夠創(chuàng)造歷史,。當(dāng)蒙古大軍直逼多瑙河時,,騎兵把重裝步兵遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后;當(dāng)庫爾斯克坦克大會戰(zhàn)激烈搏殺時,,鐵甲洪流將戰(zhàn)馬嘶鳴淹沒,;當(dāng)海灣戰(zhàn)爭投下第一枚精確制導(dǎo)導(dǎo)彈時,信息化戰(zhàn)爭大幕陡然開啟……作戰(zhàn)樣式的變化,,呼喚作戰(zhàn)力量轉(zhuǎn)型升級,!呼喚新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展。同一天,,新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和火箭軍亮相,。陸軍是我黨最早建立和領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量。由于歷史原因,我軍一直沒有建立單獨的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,建設(shè)管理職能主要分散在原四總部20多個部門,。這次改革,專門成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,體現(xiàn)“軍種主建”原則要求,。

  通過習(xí)主席訓(xùn)詞,人們看到的是這三支部隊新型能力模型的勾畫:陸軍要“加快實現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變”,;火箭軍要“增強可信可靠的核威懾和核反擊能力,,加強中遠(yuǎn)程精確打擊力量建設(shè),增強戰(zhàn)略制衡能力”,;戰(zhàn)略支援部隊要“高標(biāo)準(zhǔn)高起點推進新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展,、一體發(fā)展”。穿上新軍裝,,從內(nèi)到外都在變,。從“第二炮兵”到“火箭軍”,不僅僅是名稱變化,,更是地位作用,、使命任務(wù)、作戰(zhàn)方式的轉(zhuǎn)變,。

  戴上新臂章,,理念也進入新時代,。陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立,,標(biāo)志的卻是“大陸軍”的結(jié)束。“總部代行,、軍區(qū)直管,、建用一體”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制被打破,既為陸軍部隊換羽騰飛創(chuàng)造了良機,,也為建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制和軍委機關(guān)轉(zhuǎn)型鋪平了道路,。

  (三)這一年,,“四總部”成為歷史,。2016年1月,軍委機關(guān)由總部制改為多部門制,。自此,,我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制掀開嶄新篇章。“落一子而全盤活”,。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制之變是核心之變,,是這輪改革的“開場大戲”“重頭好戲”。1984年11月,鄧小平同志在談到百萬裁軍精簡整編時說:“怎么簡法,,請大家出主意,,我只講三總部帶頭。”時光流轉(zhuǎn),,32年后的2016年1月,,據(jù)新華社報道,習(xí)主席在接見軍委機關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志時的重要講話中,,強調(diào)要“為全軍做好樣子,、立起標(biāo)桿”。這次改革最先動刀子的地方,,是總部,;最先精簡整編的單位,是領(lǐng)率機關(guān),。改革從領(lǐng)率機關(guān)改起,,轉(zhuǎn)變職能從“頭”上開始,令人沒想到,!總部制調(diào)整為多部門制,,有利于強化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,,更好地實現(xiàn)軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央,、中央軍委,確保全軍部隊堅決聽從黨中央,、中央軍委和習(xí)主席指揮,。從“4”到“15”,不只是數(shù)字增減,、名稱改變,、機構(gòu)重組、人員調(diào)整那么簡單,,而是結(jié)構(gòu)性,、功能性重塑,實質(zhì)上是軍委機關(guān)從定位到職能再到機制的再造,。

  ——增了還是減了,?

  長期以來,總部機關(guān)龐大臃腫,、機構(gòu)重疊,、層級太多、直屬單位龐雜的問題一直沒有得到很好解決,。這次改革,,看上去部門多了,但總的是層級減了,、等級降了,、人員少了。軍委機關(guān)各部門根據(jù)職能定位和地位作用確定等級,實行差異化設(shè)置,不搞平衡、不搞一刀切,;總體實行“部—局—處”三級體制,壓縮精簡機關(guān)和直屬單位編制員額,,在精兵簡政,、解決“頭重尾巴長”問題上邁出一大步。

  ——“指揮刀”去哪里了,?

  軍委機關(guān)的新式胸標(biāo),、臂章,與07式標(biāo)識相比,,一個顯著差別就是去掉了指揮刀,。翻開軍委機關(guān)各部門的職責(zé)目錄,已找不到“領(lǐng)導(dǎo)”這樣的字眼,,代之以“指導(dǎo)”“負(fù)責(zé)”“組織實施”等,。

  有人形象地說,這標(biāo)志著新的軍委機關(guān)已經(jīng)從“領(lǐng)導(dǎo)”的位置走下來了,。

  ——抓大還是抓?。?/p>

  過去,,總部機關(guān)集管理,、建設(shè)、指揮于一體,,職能泛化,、條塊分割、政出多門,、相互掣肘、戰(zhàn)略功能不強的問題比較突出,。這次軍委機關(guān)改革,,從職能定位入手,優(yōu)化職能配置和機構(gòu)設(shè)置:

  強化戰(zhàn)略管理職能,,把管全局,、管政策、管規(guī)劃等職能單列出來,,部分具體事權(quán)下放軍種,;

  強化戰(zhàn)略指揮職能,,剝離原總部大部分建設(shè)管理職能,突出戰(zhàn)略指揮和軍事斗爭準(zhǔn)備牽引指導(dǎo),;

  強化法紀(jì)監(jiān)督職能,,把紀(jì)檢、政法,、審計部門獨立出來,,增強監(jiān)督部門權(quán)威性;

  整合相近職能,,集中配置信息化,、裝備發(fā)展、人力資源管理等領(lǐng)域職能,。

  軍委機關(guān)主抓全局問題,、宏觀問題、頂層問題,,重點管政策,、定規(guī)劃、拿標(biāo)準(zhǔn),、作評估,、抓監(jiān)督,不再大包大攬,、一竿子捅到底,。

  “脖子以上”改革,比人們預(yù)想的還要猛烈,!

 ?。ㄋ模?/strong>

  這一年,千言萬語,,匯成一個“戰(zhàn)”字,。

  2016年2月1日,習(xí)主席在八一大樓莊嚴(yán)地向各戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令,。

  七大軍區(qū)謝幕,,五大戰(zhàn)區(qū)登場。

  軍區(qū)機關(guān)里,,無數(shù)的鐵皮柜貼上了封條,,無數(shù)的公章封存、上交,。很多原軍區(qū)機關(guān)的軍官們告別熟悉的辦公樓,,打起行囊,奔赴另一個陌生的城市,、陌生的院落,。

  那里,,是戰(zhàn)區(qū)機關(guān)的營盤。中國軍隊進入“戰(zhàn)區(qū)時代”,,令全世界矚目,。

  ——戰(zhàn)區(qū)的使命是“戰(zhàn)”。

  我軍歷史上軍區(qū)的劃設(shè),,主要考慮的是行政區(qū)域,、地理位置、力量部署等因素,,從最早西北,、西南、中南,、華東,、華北、東北6大軍區(qū),,到20世紀(jì)50年代13個軍區(qū),、70年代11個軍區(qū),再到80年代7大軍區(qū),,基本上都是以地域作為劃設(shè)的重要依據(jù),。

  戰(zhàn)區(qū)、軍區(qū),,一字之差,,天壤之別。戰(zhàn)區(qū)專司主營打仗,,而不直接領(lǐng)導(dǎo)管理部隊,。

  一位戰(zhàn)區(qū)副司令員說:“戰(zhàn)區(qū)的心思就應(yīng)該完全撲在研究打仗、謀劃打仗,、準(zhǔn)備打仗上,,不能老想著派個工作組去檢查督導(dǎo)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的部隊,因為那是軍種的事,,已經(jīng)不在你的職責(zé)范圍了,。”

  一位戰(zhàn)區(qū)司令員思考:“今后抓聯(lián)合作戰(zhàn),我的崗位在哪里,?決不能整天坐在辦公桌前批文件,、寫材料,而應(yīng)該身穿迷彩服,、腳蹬作戰(zhàn)靴扎進指揮所,坐在指揮席上推方案,、擬命令,。”

  探訪中部戰(zhàn)區(qū),,一個新成立的部門格外引人關(guān)注:“軍事需求局”。

  這個新部門因何而設(shè),?核心職責(zé)是什么,?軍事需求局一位領(lǐng)導(dǎo)打了一個形象的比方:“以前我們的實戰(zhàn)化,是端起槍來再瞄靶,,琢磨的是槍的事,。今天,我們要先琢磨靶子是不是科學(xué),、靶子是不是實戰(zhàn),。”

  這個“靶子”便是作戰(zhàn)需求。出現(xiàn)在實戰(zhàn)化鏈條之中的“軍事需求局”,,解決的正是看清“仗究竟怎么打”的問題,。

  ——改革,劍指打贏,;打贏,,必須聯(lián)合。

  建立健全軍委,、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,,構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行,、專司主營,、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,是適應(yīng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮要求的關(guān)鍵舉措,。

  一年來,,“聯(lián)合”一詞屢屢見諸各大媒體。

  今年4月20日,,一身迷彩的習(xí)主席視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,。這是習(xí)主席首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野,也是“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一機構(gòu)首次曝光,。

  9月13日,,中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立大會在京舉行,習(xí)主席向武漢聯(lián)勤保障基地和無錫,、桂林,、西寧、沈陽,、鄭州聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓(xùn)詞,。

  戰(zhàn)區(qū)是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),而不是單一軍種指揮機構(gòu),。

  某戰(zhàn)區(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)感慨道:“以前當(dāng)軍長組織部隊參加聯(lián)合訓(xùn)練時,,管好自己的‘一畝三分地’就行?,F(xiàn)在坐在指揮席位,面對的都是各種軍情,、空情,、邊情、社情,、網(wǎng)情,、敵情。這形象地說明未來作戰(zhàn)是立體作戰(zhàn),、全維作戰(zhàn),、一體作戰(zhàn),戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式變了,,戰(zhàn)場觀必須跟著變,。”

  西部戰(zhàn)區(qū)一下子砍掉了與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮關(guān)聯(lián)不大、作用發(fā)揮不明顯的數(shù)十個指揮席位,,同時對職能相近,、任務(wù)交叉的席位果斷“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,融合消化10余個席位,。指揮席的“減法”做出了指揮效率的“加法”,,情報預(yù)警、緊急出動等反應(yīng)時間都比過去大幅縮短,。

  戎馬鳴,,金鼓震。改革之年,,實戰(zhàn)化訓(xùn)練的硝煙味越發(fā)濃烈,,演兵場上,各部隊打響新體制下的“首戰(zhàn)”,。

  對比往年同類演習(xí),,中軍帳中來自戰(zhàn)區(qū)、身著各軍種服裝的指揮員坐鎮(zhèn)指揮,,指令少了“彎彎繞繞”,。

  變的是臂章、番號,,不變的是實戰(zhàn)化的硝煙,;變的是指揮體制、隸屬關(guān)系,,不變的是能打勝仗的信念,。

  改革之年,全軍將士枕戈待旦。各大戰(zhàn)區(qū)相繼組織遠(yuǎn)距離跨區(qū)機動演練,,空軍戰(zhàn)鷹飛出第一島鏈開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練,,海軍戰(zhàn)艦劈波斬浪赴遠(yuǎn)海實兵實彈演練,。

  海外媒體以驚訝的目光注視著:“中國軍隊近幾年訓(xùn)練強度世界罕見,!”

  (五)

  這一年,,好風(fēng)憑借力,。

  1940年春天,愛國華僑領(lǐng)袖陳嘉庚率領(lǐng)南洋華僑考察團回國慰問抗日將士,。在重慶,,蔣介石用800元一桌的飯菜招待他,而到了延安,,毛澤東則在土窯里請他吃2角錢一頓的客飯,。事后,陳嘉庚深有感觸:“800元的酒席,,我實在咽不下去,,2角錢的飯菜,我感到又甜又香,。”從而他認(rèn)定:“中國的希望在延安,!”

  好風(fēng)氣,是我們的“傳家寶”,。改革,,正是要讓好風(fēng)氣好下去!

  當(dāng)下,,官兵對改進作風(fēng)最為期盼與關(guān)注,。好風(fēng)氣的根基,是法治化,。離開了法治化,,一支軍隊武器裝備再先進也不過是支現(xiàn)代化的“游擊隊”罷了!

  一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家,,一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊,。此次改革,本身就是依法治軍的生動實踐,。

  依法治軍,、從嚴(yán)治軍,從沒有像今天這樣地位之高,、作用之著,!改革進行了一年的時間,官兵如是反映。

  從完善體制機制,、健全監(jiān)督監(jiān)察體系入手,,強化紀(jì)檢、巡視,、審計,、司法監(jiān)督的獨立性、權(quán)威性,,使監(jiān)督職能更加明確,、鏈條更加清晰,編密扎緊制度的籠子,,努力鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,。

  ——打虎拍蠅繼續(xù)重拳頻出。

  “不論什么人,,不論其職務(wù)多高,,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅懲處,。”因為軍隊是拿槍桿子的,,絕不能有腐敗分子的藏身之地。

  軍隊正風(fēng)反腐抓大不放小,,堅持全覆蓋無死角,,保持高壓態(tài)勢,對一切違反黨紀(jì)國法的行為嚴(yán)懲不貸,、決不姑息,,讓歪風(fēng)邪氣無所遁形。

  2016年10月,,軍委紀(jì)委向全軍通報了10起典型違規(guī)違紀(jì)案例,,有的因為用公車送家屬孩子吃飯被通報,有的因為下部隊喝酒被查處,,有的因為發(fā)票報銷把關(guān)不嚴(yán)被處分……

  廣大黨員干部再次受到觸動警醒:過去不算事的“小事”,,現(xiàn)在就是違紀(jì)違規(guī)的大事,抓作風(fēng)絕對不是一陣風(fēng),、雷陣雨,,不能存有任何僥幸心理和觀望心態(tài)。

  ——我軍歷史上第一次實行派駐監(jiān)督,。

  深化國防和軍隊改革抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,,組建新的軍委紀(jì)委、軍委政法委,,調(diào)整組建軍委審計署,,構(gòu)建起嚴(yán)密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。

  2016年5月,中央軍委采取單獨派駐和綜合派駐的方式,,向軍委機關(guān)各部門和戰(zhàn)區(qū)派駐10個紀(jì)檢組,。這是習(xí)主席和中央軍委在這輪國防和軍隊改革中做出的重要決策,也是重塑我軍紀(jì)檢監(jiān)察體系的創(chuàng)新之舉,。

  6月,,為適應(yīng)新體制新職能新使命,中央軍委紀(jì)委依托軍事綜合信息網(wǎng)創(chuàng)建的“軍委紀(jì)委網(wǎng)”(http://jl.jw),,面向全軍和武警部隊正式上線運行,。

  ……

  這一系列措施,歸根結(jié)底就是一個目的:強化監(jiān)督,。

  ——軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作正式啟動。

  軍隊吃“皇糧”,,應(yīng)一心謀打贏,,偏離“主業(yè)”禍患無窮。2016年3月,,中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》,,計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動,。

  兩個多月后,,試點任務(wù)部署會議就召開。7個大單位,、17個具體單位成為試點單位,。空余房地產(chǎn)租賃,、醫(yī)療,、新聞出版、招待接待等一批重點項目納入試點范疇,。

  目前,,武警部隊全面停止有償服務(wù)工作取得階段性成果,已停止醫(yī)療合作,、房地產(chǎn)租賃,、招待接待等項目1903個。

  風(fēng)氣,,最終將作用于軍隊的戰(zhàn)斗力,。曾橫掃天下的八旗兵因風(fēng)氣問題,淪為一觸即潰的疲敝之師,,就是最好的教訓(xùn),。

  抗日戰(zhàn)爭時期,新四軍第3師副師長張愛萍在一次全師會操時遲到。會操完畢,,他當(dāng)眾宣布:“張愛萍同志遲到4分鐘,,罰站10分鐘。各單位自行帶回,,張愛萍原地罰站,!”全場官兵起初聞之愕然,繼而響起感動的掌聲,。

  70多年后,,我軍站在改革強軍的歷史關(guān)頭,熟悉的一幕再次呈現(xiàn),。

  2016年4月初,,北部戰(zhàn)區(qū)機關(guān)辦公樓前公示了聯(lián)合作戰(zhàn)值班上崗培訓(xùn)考核5大榜單。榜單上,,包括數(shù)名將軍在內(nèi)的全體機關(guān)干部5項課目成績和名次一目了然,。

  這次考核所有課目設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),筆試內(nèi)容事先沒有參考題,,也未劃定范圍,,拼的是軍事素養(yǎng)和臨機能力;3公里武裝越野考核,,幾名正軍職干部和普通機關(guān)干部同臺比拼,,沒有半點照顧。

  鄧小平說過,,軍隊要像軍隊的樣子,,軍人要像軍人的樣子。無疑,,改革正讓從“關(guān)鍵少數(shù)”到普通一兵的每一名中國軍人都更有“軍人的樣子”,!

  (六)

  這一年,,人的變化是最大的,。

  那天,第一次走進戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心后,,某局一位年輕干部就悄悄換了塊電子手表,。

  結(jié)婚時妻子給他挑的那塊時尚腕表,雖然外觀“高大上”,,卻沒有精細(xì)刻度,。走進指揮中心,看到大屏幕上精確到秒的計時器,,他很受觸動:現(xiàn)在必須精確到分秒了,!

  換表容易,,難的是“換腦”。

  ——思想觀念在升級,。

  南部戰(zhàn)區(qū)一位將軍坦言,,在戰(zhàn)區(qū)新體制下籌劃和推進聯(lián)合作戰(zhàn),必須從“棋子”思維跨越到“棋局”思維,。只知“棋子”不知“棋局”,,一葉障目不見泰山,聯(lián)合作戰(zhàn),、聯(lián)合訓(xùn)練就會年年都上“一年級”,,總是在低層次徘徊。

  東部戰(zhàn)區(qū)一位參謀經(jīng)歷聯(lián)合作戰(zhàn)值班之后感慨:“請忘記我,,記住我們,!”

  ——工作模式在轉(zhuǎn)變。

  軍委機關(guān)一位處長是“老機關(guān)”,,上任不久卻遇到了新考驗:軍委機關(guān)剛組建,,事務(wù)扎堆而來,加之機關(guān)各部門都忙著建立新的工作機制,,每天僅內(nèi)部呈批件就要寫不少。人手少了,,工作多了,。新體制下,原有工作模式已難以為繼,。很快,,局辦公會研究決定:所有不需要存檔的事項,全部改為電話請示報告或當(dāng)面研究討論,。

  “件對件”改為“面對面”,,不僅給大家減了負(fù),還提高了工作效率,。

  ——能力素質(zhì)在升級,。

  某戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)值班中,一名參謀判讀衛(wèi)星數(shù)據(jù)頗為吃力,。因為過去只需考慮陸軍裝備,、兵力等信息,如今要結(jié)合陸域,、海域,、空域等情報一同分析。而他曾是全軍優(yōu)秀參謀,、原軍區(qū)的情報判讀高手,。

  學(xué)習(xí),,成為新組建部門官兵的一個高頻詞。

  人是改革最大的動力,,也是最大的變量,。

  這場改革,涉及面之廣,、之深,、之遠(yuǎn),完全配得上“史上最牛”,。

  改革越是觸及深處,,切中要害,痛感就會越強烈,。無論是裁軍30萬人的“轉(zhuǎn)身之痛”,,還是適應(yīng)新體制的“轉(zhuǎn)型之痛”,無時不在考驗著共和國軍人的忠誠與境界,。

  一個清冷的凌晨,,在一座軍營里,上千名全副武裝的官兵,,向五星紅旗敬禮,,向所在的營盤告別。這天是2015年12月27日,,陸軍第27集團軍從河北移防山西,,最后一批人員裝備離開駐地的日子。作為全軍第一個因改革而進行部署調(diào)整的軍級單位,,他們告別的是相守了46年的駐地,。

  而有的人,則要與身上的軍裝永遠(yuǎn)作別,。

  然而,,面對走、留,、轉(zhuǎn)隸的選擇,,許多人在征求意見表上寫下了同一行字:服從組織安排!

  若為小利計,,何必披征衣,。正是因為這樣的大情懷、大擔(dān)當(dāng),,一批批戰(zhàn)友縱有萬般不舍,,依然含淚說:轉(zhuǎn)身,也是一種愛,!

  2016年,,深化國防和軍隊改革期間安排大批干部轉(zhuǎn)業(yè)的第一年,,全軍和武警部隊共有5.8萬名干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作。

  中央13號文件作出新的規(guī)定,,明確“四個放寬”的指導(dǎo)意見:放寬安置地去向條件,,放寬師職干部轉(zhuǎn)業(yè)年齡條件,放寬自主擇業(yè)軍齡和職級條件,,放寬在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役干部到地級城市安置條件,。

  “地方絕不能另設(shè)接收條件、提高安置門檻”“把難辦的事辦成,,把該辦的事辦好”“倒排工作計劃,,絕不能出現(xiàn)跨年度安置”“把軍轉(zhuǎn)安置作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政績考核”……部分省市領(lǐng)導(dǎo)就做好深化改革期間軍轉(zhuǎn)安置工作的講話,讓子弟兵感到溫暖,。

  誠然,,這是一次揮別昨日的華麗轉(zhuǎn)身,更是一次超越自我的艱難轉(zhuǎn)型,,于個人,、于國家、于軍隊皆如斯,!

  改革不只是一道“理論題”,,更是一道“實踐題”。這不平凡的一年,,每一名中國軍人都在用行動作答,。

  改革未有窮期,強軍永遠(yuǎn)在路上,。讓我們共同見證親歷軍改一代的熱血擔(dān)當(dāng),傾聽向世界一流軍隊挺進的鏗鏘步伐,!

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