曹妃甸礦石碼頭,。記者賈恒趙威攝

制圖/褚林　　

11月21日,，省第九次黨代會隆重開幕。會上,，趙克志同志代表八屆省委作了題為《緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北而奮斗》的報(bào)告。

這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚,、總攬全局的報(bào)告,，這是一個(gè)主題鮮明、求真務(wù)實(shí)的報(bào)告,，這是一個(gè)目標(biāo)明確,、催人奮進(jìn)的報(bào)告,。

全文18000多字的報(bào)告,，實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的成就和經(jīng)驗(yàn)，提出必須統(tǒng)一思想和行動,，“堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神引領(lǐng)航向”,，擘畫了“堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展,、跨越提升新路”的路徑構(gòu)想,，及“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”的宏偉目標(biāo),，為河北的未來發(fā)展作了思想動員,、戰(zhàn)略部署和路徑設(shè)計(jì),。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)催人奮進(jìn),。

河北人民將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，搶抓歷史機(jī)遇,，走好發(fā)展新路,，為全面建成小康社會，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北,，書寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的河北篇章而努力奮斗。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神引領(lǐng)航向——報(bào)告旗幟鮮明

黨的十八屆六中全會,，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,，意義重大、影響深遠(yuǎn),。省第九次黨代會報(bào)告強(qiáng)調(diào),，必須自覺維護(hù)、絕對服從,、堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位,，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。

報(bào)告提出,，黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍發(fā)表一系列重要講話,，開辟了我們黨治國理政的新境界。習(xí)近平總書記系列重要講話,，是中國特色社會主義理論體系最新成果,，是馬克思主義中國化最新成果，是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭的根本指導(dǎo),，是引領(lǐng)當(dāng)代中國勝利前進(jìn)的行動指南,，具有強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐力量。

而且,，尤須珍視的是,，習(xí)近平總書記對河北知之深、愛之切,，十八大以來4次視察河北,，6次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示，為河北發(fā)展指明方向,。

核心凝聚力量,，理論指引方向。

基于此,，本次黨代會報(bào)告旗幟鮮明地提出,，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神引領(lǐng)航向。

統(tǒng)一思想和行動,，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了六個(gè)“必須”：

——必須在不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識”上統(tǒng)一思想行動,。河北作為京畿之地，更應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，將絕對忠誠注入靈魂,，把維護(hù)、看齊,、捍衛(wèi)核心作為首要的政治紀(jì)律,，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

——必須在堅(jiān)定中國特色社會主義“四個(gè)自信”上統(tǒng)一思想行動,。報(bào)告提出,，要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,。

——必須在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局上統(tǒng)一思想行動,。報(bào)告提出，我們一定要努力形成河北經(jīng)濟(jì)振興,、政治民主,、文化繁榮、社會和諧,、生態(tài)良好的發(fā)展新格局,。

——必須在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上統(tǒng)一思想行動。報(bào)告提出,，我們要用更大的氣力奪取全面建成小康社會新勝利,，用更大的力度展現(xiàn)全面深化改革新作為,，用更大的決心落實(shí)全面依法治國新要求,，用更大的魄力推動全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐。

——必須在認(rèn)真貫徹“五大發(fā)展理念”上統(tǒng)一思想行動。報(bào)告提出,，創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，是關(guān)系我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展全局的一場深刻變革,。我們一定要堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,，堅(jiān)決打破慣性思維和傳統(tǒng)發(fā)展路徑，勇于選擇發(fā)展新路,，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào),、追求綠色,、厚植開放、深謀共享,。

——必須在深入落實(shí)“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”總體要求上統(tǒng)一思想行動,。今年7月28日，習(xí)近平總書記視察唐山,，對河北工作明確提出了“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”的總體要求,。我們一定要把“加快”“扎實(shí)”的要求全面體現(xiàn)在補(bǔ)齊發(fā)展短板上，體現(xiàn)在質(zhì)量效益提升上,，體現(xiàn)在新舊動能轉(zhuǎn)換上,，體現(xiàn)在人居環(huán)境改善上，體現(xiàn)在人民生活水平提高上,，堅(jiān)持真抓實(shí)干,，努力把河北的事情辦得更好。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,，總書記對河北提出的總體要求貫穿于整個(gè)報(bào)告,。

報(bào)告號召，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，學(xué)好用好馬克思主義中國化最新成果,，就一定能夠開辟河北更加美好的未來！

堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展,、跨越提升新路——報(bào)告路徑明確

綜合研判河北歷史方位，我們需要也完全可以走出一條具有時(shí)代特征、中國特色,、河北特點(diǎn)的發(fā)展新路,。

這條新路，就是報(bào)告提出的——堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展,、跨越提升新路。

當(dāng)前,，河北正處于重大歷史機(jī)遇最為集中的時(shí)期,，處于各種優(yōu)勢最能有效釋放的時(shí)期，處于新舊動能轉(zhuǎn)換最為緊要的時(shí)期,，處于發(fā)展跨越提升最為有利的時(shí)期,。

報(bào)告用相當(dāng)?shù)钠瑥耐獠凯h(huán)境,、時(shí)代大勢和發(fā)展階段等維度,，對我省發(fā)展面臨的一系列重大機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)作出分析。

報(bào)告分析認(rèn)為,，放眼外部環(huán)境看河北,，我們面臨乘勢而為走新路的有利條件。從國際看,，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整,，新一輪科技革命浪潮風(fēng)起云涌，為我們調(diào)整結(jié)構(gòu),、加快轉(zhuǎn)型提供了難得契機(jī),。從國內(nèi)看，隨著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)一系列重大政策的出臺,，隨著“一帶一路”建設(shè),、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等國家戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省提升產(chǎn)業(yè)層次,、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,。

縱觀時(shí)代大勢看河北，我們擁有大有可為走新路的歷史機(jī)遇,。中央大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,，特別是從國家層面布局展開一批重大歷史性工程，將給我省帶來不可估量的發(fā)展勢能,。

立足發(fā)展階段看河北,，我們必須奮發(fā)進(jìn)取走好發(fā)展新路。報(bào)告分析指出,，未來五年,，將是河北實(shí)現(xiàn)全面跨越提升的重要機(jī)遇期,，也是我省推進(jìn)發(fā)展路徑重大轉(zhuǎn)變的緊要窗口期，必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,，努力在走發(fā)展新路上奮勇爭先,。

從綜合研判中可見,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大邏輯下,，以往所熟悉的發(fā)展路子徹底行不通了。未來五年河北要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,，必須順應(yīng)時(shí)代大勢和人民期盼,，在發(fā)展理念、發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)革命性的變化,。

這是一條怎樣的“新路”,？報(bào)告對此作了明確闡釋。

——這條新路,，是加快轉(zhuǎn)型之路,，要從固守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精準(zhǔn)選擇新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從資源要素依賴向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變,，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、生態(tài)效益共同提升,。

——這條新路，是綠色發(fā)展之路,，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的城鄉(xiāng)空間格局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)生活方式,，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展。

——這條新路,，是跨越提升之路,，要堅(jiān)持好字當(dāng)頭、又好又快,，加速補(bǔ)齊河北發(fā)展短板,，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段、發(fā)展層次的整體跨越和提升,，讓人民群眾在發(fā)展中有更多獲得感,、幸福感,。

提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的宏偉奮斗目標(biāo)——報(bào)告鼓舞人心

今后五年的河北,，將呈現(xiàn)出怎樣的風(fēng)采,？

從報(bào)告所提出的奮斗目標(biāo)中，將看到一個(gè)可以期許的未來,。

兩大奮斗目標(biāo),、四大發(fā)展功能和五個(gè)明顯提升，報(bào)告對今后五年奮斗目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)的設(shè)置,，鼓舞人心,。

報(bào)告提出，今后五年要努力實(shí)現(xiàn)兩大奮斗目標(biāo),，一是與全國人民一道,，全面建成小康社會，讓全省人民過上更加殷實(shí)和寬裕的小康生活,，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北建設(shè)取得顯著成效。

二是與全國人民一道,，開啟我們黨第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,，書寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的河北篇章，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北,。

圍繞兩大奮斗目標(biāo)，報(bào)告還分別從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、改革創(chuàng)新動力,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會文明程度,、人民生活水平等五個(gè)方面,，提出了“五個(gè)明顯提升”的定性定量指標(biāo)。

同時(shí),，報(bào)告還特別提出,，今后五年河北要著力強(qiáng)化四大發(fā)展功能——打造全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū),、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),。

值得關(guān)注的是，報(bào)告專門對“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北”進(jìn)行了簡要闡釋,，主要集中在“強(qiáng)”和“美”上。報(bào)告提到,，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、強(qiáng)在體制活力,、強(qiáng)在創(chuàng)新動力、強(qiáng)在核心競爭力,；美麗河北美在生態(tài)環(huán)境,、美在城鄉(xiāng)面貌、美在社會和諧,、美在幸福生活,。

全面建成小康社會，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北,，體現(xiàn)了全省人民的根本利益和共同意志,。我們一定要堅(jiān)定信心,、矢志奮斗，努力把宏偉藍(lán)圖早日變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),！

突出問題導(dǎo)向,，契合河北實(shí)際，具有明確針對性——報(bào)告腳踏實(shí)地

此次黨代會報(bào)告共有十個(gè)部分,，其中用六個(gè)部分的篇幅,，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面,，分別就深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐、提升環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)水平,、堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)、加強(qiáng)宣傳思想文化工作等進(jìn)行了具體部署,，構(gòu)成了我省今后工作的總格局,。

對習(xí)近平總書記親自謀劃和推動的京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的落實(shí)推進(jìn)，報(bào)告提出,，全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要和相關(guān)戰(zhàn)略協(xié)議,，更好對接京津、融入京津,、服務(wù)京津,，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，并就承接北京非首都功能疏解,，推動交通,、產(chǎn)業(yè),、生態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體,，完善現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,，加快補(bǔ)齊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，以及精心打造冬奧品牌等進(jìn)行了系列部署,。

轉(zhuǎn)型升級是河北經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主攻方向,。報(bào)告提出，必須積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)。報(bào)告具體就堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能,、加速培育發(fā)展新動能,、大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、積極實(shí)施新一輪對外開放,、全面提升科技創(chuàng)新能力,、實(shí)施教育強(qiáng)省和人才興冀工程等六個(gè)方面作出部署。

環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面,，報(bào)告提出必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，聚焦突出問題,，大力開展污染治理,，全面推進(jìn)山水林田湖海綜合整治。報(bào)告對環(huán)境污染治理,、生態(tài)修復(fù),、經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制等多方面作出安排,。

民生是根本,，報(bào)告作出了“堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的承諾，提出通過集中力量實(shí)施脫貧攻堅(jiān),、著力推動全民創(chuàng)業(yè)增收,、增強(qiáng)社會事業(yè)保障能力、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)等舉措,，讓全省人民實(shí)實(shí)在在享受更多發(fā)展成果,。

搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,、奪取勝利,，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。對此,，報(bào)告提出了系列安排,，以期扎實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

就民主法治建設(shè),、宣傳思想文化工作,，報(bào)告也分別專門進(jìn)行了部署安排。

報(bào)告所提出的系列指導(dǎo)和部署,，突出問題導(dǎo)向,，契合河北實(shí)際，具有明確針對性,，是一份寫在河北大地上的報(bào)告,。